| 问题 | 土地使用权到期后续期是否需要交费? |
| 释义 | 就目前中国土地制度管理法而言，土地使用权到期续费是肯定的。但短期内不会实行，因为会影响三四线楼市去库存。即便续费，也不是直接续交土地出让金，很有可能会与房地产税结合起来考虑。 我国土地使用权的出让实行的是有限期的制度。这个限期的最高年限根据国务院1990年发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条的规定，依据不同的用途分别为：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。 关于土地使用权出让的年限问题，还应当注意以下三个基本问题： 1、土地使用权出让年限的起算点，并不是从合同生效之日起计算，而是从土地使用者领取土地使用证、即取得土地使用权时计算。 2、土地使用权年限届满时可有三种情况：其一，土地使用者需要继续使用土地。这种情况下，土地使用者应当在届满前一年申请续期，经批准后重新签订土地使用权出让合同，依规定支付土地出让金。其二，土地使用者申请续期未获批准的。这种情况主要是基于社会的公共利益，需要依法收回该出让的土地，则该土地使用权就应由国家无偿收回。其三，土地使用者未申请续期的。这种情况下，土地使用权自然应当由国家无偿收回。 3、土地使用权年限届满时地上的建筑物处理问题，我国城市房地产管理法没有规定，但根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第40条的规定，在土地使用权约定的土地使用权期满后，土地使用权由国家无偿收回，地上的建筑物也由国家无偿取得。 一、收回国有土地使用权行政处罚是什么意思 行政处罚的“收回”，是指因土地使用者违反了法律法规禁止性规定，被政府或土地行政主管部门依照法律法规的规定收回土地使用权。这种“收回”，首先，是因为土地使用者发生了法律法规禁止的行为。其次，法律法规规定，对这种行为必须给予无偿收回土地使用权的惩处。 《土地管理法》第37条第1款、《基本农田保护条例》第18条、《城市房地产管理法》第25条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第17条第2款等规定的“收回”都应属于行政处罚性收回。 土地使用权期满的“收回” 土地使用权期满的“收回”，是指出让的国有土地使用权期满后，由于土地使用者未申请续期，或者虽申请续期但未获批准，依照出让合同的约定，土地使用权由国家无偿收回。 《土地管理法》第58条第1款第3项、《城市房地产管理法》第21条第2款、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第40条的“收回”，属于土地使用权期满的“收回”。 其他法定事由的“收回” 其他法定事由的“收回”，是指土地使用者在没有违反法律法规禁止性规定的情况下，因发生某种法律法规规定应当收回土地使用权的事件，而被土地行政主管部门收回土地使用权。这里需要说明的是，首先，土地使用者没有违反法律法规的行为。其次，发生的事件，可能是土地使用者自己的原因，如单位迁移、解散、撤销、破产，也可能是国家方面的原因，如为了公共利益，或者为了实施城市规划。 根据上面的阐述，我们可以确定，依据《土地管理法》第58条第1款第1、2、4、5项、《城市房地产管理法》第19条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第42条、第47条第1款的规定收回土地使用权，属于其他依法定事由的“收回”。 |
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