| 问题 | 公司清算的实质是什么？ |
| 释义 | 公司清算是指根据法律规定，对公司债权债务进行清理的行为。公司清算的重要性体现在保护股东利益、保障债权人利益和经济秩序稳定、分配公司财产给利益相关人等方面。公司清算的启动可以是公司自行决议解散或被司法解散，也可以是通过法院指定清算组进行强制清算。 法律分析 一、公司清算意味着什么意思 公司清算，是指公司出现法定解散事由或者公司章程所规定的解散事由以后，依法清理公司的债权债务的行为。根据公司法的规定，公司因股东会决议解散、因公司章程规定的营业期限届满、因陷入僵局时解散或者因违法被强制解散时，公司应当在15日内成立清算组。公司的清算组是指公司出现清算的原因以后依法成立的处理公司债权、债务的组织，公司的清算组是公司清算期间的代表者。 二、为什么要进行公司清算？ 公司清算的重要性体现在如下几个方面： 第一，公司往往由多人控制，股东众多，而且随着公司经营步入正轨，所有权和经营权发生分离，公司董事、经理开始掌握公司控制权。因此，为了防止实际控制公司的董事、经理或控股股东在公司终止之前私自处分公司财产或不公平地分配公司财产，保护公司股东利益，以法定程序对公司财产进行公平的清算就显得尤为重要。 第二，公司股东对公司承担的是有限责任，以其投资额为限，股东不再对公司债务承担任何责任。公司债务由公司财产进行清偿，因而公司财产是公司债权人利益的保障。在公司终止前依法定的清算程序以公司财产对债权人进行清偿，能够更好地保护债权人的利益和经济秩序的稳定。 第三，公司终止不仅影响股东和债权人的利益，还会影响许多利益相关人的权益，其中最重要的便是公司职工。为了保障公司职工的合法利益，也必须通过法定程序分配公司财产。 三、什么时候要开始公司清算 （一）公司自行清算的启动。 公司法上的清算是指非因破产原因而在破产程序之外进行的清算，即公司的解散清算。根据《公司法》184条规定，公司因下列情形而解散的： 1、公司章程规定的解散事由出现； 2、股东会或者股东大会决议解散； 3、依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销； 4、股东请求而被司法解散，应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始清算。 （二）公司强制清算的启动。 强制清算主要指在公司自行清算无法启动时，通过公权力的介入而开始的一种解散清算。现行法律规定，主要指通过人民法院指定清算组开始清算。 1、提请强制清算的主体：债权人和公司股东； 2、强制清算启动事由：逾期不成立清算组的；故意拖延清算的；违法清算可能严重损害债权人和股东利益的。 结语 公司清算是指在公司出现法定解散事由或公司章程规定的解散事由后，依法清理公司债权债务的行为。公司清算的重要性体现在保护股东利益、保障债权人权益和维护经济秩序稳定等方面。公司自行清算可以通过公司章程规定或股东会决议解散启动，而强制清算则是在公司自行清算无法启动时，通过公权力介入进行的解散清算。债权人和公司股东可以提请强制清算，当出现逾期不成立清算组、故意拖延清算或违法清算可能严重损害利益时，强制清算程序将被启动。 法律依据 中华人民共和国公司法（2018修正）：第十二章 法 律 责 任 第二百零四条 公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依照本法规定通知或者公告债权人的，由公司登记机关责令改正，对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。 公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的，由公司登记机关责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。 中华人民共和国公司法（2018修正）：第一章 总 则 第二十二条 公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。 股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。 股东依照前款规定提起诉讼的，人民法院可以应公司的请求，要求股东提供相应担保。 公司根据股东会或者股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。 中华人民共和国审计法（2021修正）：第五章 审计程序 第四十二条 审计机关根据经批准的审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书;遇有特殊情况，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计。 被审计单位应当配合审计机关的工作，并提供必要的工作条件。 审计机关应当提高审计工作效率。 |
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