问题 | 住宅区非法建筑的处理方式 |
释义 | 违章建筑处理阶段包括:查明事实阶段、处理和处罚阶段、补办手续阶段、签定安置补偿协议阶段、行政裁决阶段和强制执行阶段。根据违章建筑是否同时违反两个以上行政法律规范,分类分流处理。补办手续阶段要求违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。签定安置补偿协议阶段由拆迁双方自行确定方案,协商不成可进入行政裁决阶段。对于不履行协议的,可由法院或行政部门强制执行。主旨是介绍了违章建筑处理的各个阶段和相关程序。 法律分析 (一)查明事实阶段 即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途,是否存在民事纠纷,是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形,是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理,对未经查处的,进入下阶段。 (二)处理和处罚阶段 第一步 按时间分类分流。根据各地城市规划的具体时间合情合理地确定违章建筑的时间界限。 第二步,按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。 若不存在这一情形,则一般是只违反建设规划的,则交由建设规划行政主管部门处理;若存在这一情形的,则由一个行政主管部门牵头处理。 第三步,作出处理或处罚决定。然后根据处理或处罚决定分别处置,对补办手续的,进入补办手续阶段;对处以没收或限期拆除的,进入执行阶段。 (三)补办手续阶段 对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的,由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。 (四)签定安置补偿协议阶段 在此阶段,由拆迁双方自行确定安置补偿方案。对协商不成的,经一方当事人申请可进入行政裁决阶段;对达成协议后,被拆迁人拒不履行的,经拆迁人申请,可进入强制拆迁阶段,由人民法院依法强制执行。 (五)行政裁决阶段 对拆迁当事人经协商未能达协议,经一方当事人的申请行政裁决的,行政机关应予受理。行政机关在受理后,应及时将申请人的申请书及证据发送给对方当事人,并告知其权利与义务。行政机关在查明事实的基础上,在法定期限内就安置补偿作出行政裁决决定,并明确当事人搬迁的期限。 (六)强制执行阶段 对于被拆迁人(即违章建筑的当事人)不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的,经申请,可由人民法院依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行,亦可由人民政府责成相关行政部门组织行政强制拆迁,强制被拆迁人搬迁,并拆除其建筑物等。 结语 经过查明事实阶段,我们可以了解违章建筑的各项情况和存在的问题。在处理和处罚阶段,根据时间和违法情况分类处理,制定相应的处罚决定并进行执行。对于需要补办手续的情况,当事人需前往相关行政部门进行办理。在签定安置补偿协议阶段,双方可以自行确定补偿方案,如协商不成可申请行政裁决。若拒不履行协议,可由法院依法强制执行。最后,对于不履行安置补偿协议的被拆迁人,可由法院或政府责成相关部门进行强制拆迁和搬迁。 法律依据 国有土地上房屋征收与补偿条例释义(十六至二十六条)第二十四条 |
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