| 问题 | 玩忽职守罪l滥用职权区别 |
| 释义 | 法律分析：一、犯罪客体的区别：滥用职权罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当和合理，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的勤勉和尽责。二、犯罪客观方面的区别：1、行为性质的区别：滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”。2、行为方式的区别：从行为方式上讲，滥用职权罪和玩忽职守罪都既可以由作为构成，但是滥用职权罪也可以由不作为构成，只是行为的主要方式有所区别，即滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作为。3、结果要件的区别：滥用职权造成死亡1人，或者重伤2人、轻伤5人以上即可立案;造成直接经济损失达20万元即可立案;玩忽职守除造成死亡1人以外，重伤要3人、轻伤10人以上才能立案外；还要造成直接经济损失达30万元才能立案。 一、公务员玩忽职守罪怎么认定 1.注意区分玩忽职守罪与一般玩忽职守行为的界限。二者的关键区别在于是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。 2.正确区分玩忽职守罪与过失危害公共安全的犯罪的界限。《刑法》分则第二章规定了一些过失危害公共安全的犯罪，如生产、作业责任事故罪、工程重大安全事故罪、消防责任事故罪等等，后者的主体也可能是国家机关工作人员。玩忽职守罪与这些犯罪的区别表现在：前者是渎职罪，后者是危害公共安全的犯罪；前者主体必须是国家机关工作人员，后者主体不限于国家机关工作人员；前者发生在各种事务管理的过程中，后者一般发生在各种生产、作业以及直接从事指挥、作业的过程中。当然，不排除想象竞合犯的现象。 3.应当正确区分玩忽职守罪与滥用职权罪的界限。二者的关键区别在于行为方式与主观要件不同：滥用职权罪是一种积极利用、违背职责的行为(但不限于作为)，玩忽职守罪是疏忽、不认真履行职责的行为(但不限于不作为)；玩忽职守罪是过失犯罪，滥用职权罪是故意犯罪。 4.应当正确处理法条竞合关系。《刑法》除规定了本罪以外，还规定了特殊的玩忽职守犯罪，如司法工作人员失职致使在押人脱逃的，也是玩忽职守行为，过去也曾当作玩忽职守罪处理，但由于《刑法》对该行为作了特别规定，故应严格适用特别法条优于普通法条的原则。 二、失职与渎职的区别 失职与渎职的区别： 一、渎职是《中华人民共和国刑法》规定的类罪名的一种，指国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 渎职罪的特征： (1)主体是国家机关工作人员。 (2)侵犯的客体是国家机关的正常活动。 (3)客观方面既可以是积极的作为，又可以是消极的不作为，但该行为必须与行为人的职务紧密联系在一起。 (4)主观方面，滥用职权，徇私舞弊行为是故意，玩忽职守多是过失。 二、失职是指工作人员对本职工作不认真负责，未依照规定履行自己的职务，致使本单位造成损失的行为。失职也可以构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪。 法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 |
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