| 问题 | 2023年四月即将实行的新规有哪些 |
| 释义 | 中国将于4月1日开始实行首个环境保护税征税期，这是中国历史上首个以环境保护为目标的税种。环保税的征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物，纳税人则是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。国家税务总局发布了涉及五大类105个事项的《办税事项“最多跑一次”清单》，明确纳税人办理《清单》范围内的事项，最多只需到税务机关一 法律分析 首个环境保护税征税期将于4月1日开始。这是中国历史上首个以环境保护为目标的税种，实行按季申报，全国各地税务机关共识别认定环境保护税纳税人26万多户。 根据今年1月1日起正式施行的环保税法，环保税的征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。环保税的纳税人，则是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。不直接向环境排放应税污染物的主体和不属于纳税人范畴的居民个人，不用缴纳环保税。 办税事项“最多跑一次” 国家税务总局日前发布了涉及五大类105个事项的《办税事项“最多跑一次”清单》，明确纳税人办理《清单》范围内的事项，最多只需到税务机关一次或者全程网上办理。《清单》将于4月1日起施行。 办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。除《清单》所列办税事项，各省税务机关可通过推行网上办税、邮寄配送、上门办税等多种方式，在税务总局《清单》的基础上增列“最多跑一次”办税事项。 航班时刻管理办法实施 民航局印发的《民航航班时刻管理办法》将于4月1日起实施。《办法》共八章59条，对航班时刻分类管理、航班时刻历史优先权资格、航班时刻优先配置量化规则等做了明确规定和重大改革。 在航班时刻优先配置量化规则上，《办法》实现了由定性管理向定量管理的重大转变，明确规定根据航空企业配置基数与时刻效能配置系数的乘积，从大到小确定优先配置次序，航空承运人按照优先配置次序在航班时刻池中选择航班时刻。此举对航班时刻资源配置的公平、高效、竞争和廉政将起到重要作用。 北京实施新版医保药品目录 4月1日起，北京市人力资源和社会保障局发布的《北京市基本医疗保险工伤保险和生育保险药品目录》(2017年版)将开始实施，适用于北京市全体城镇职工、城乡居民等参保人员以及各级各类定点医疗机构，预计每年可减轻参保人员医药费负担超过5亿元。 据了解，新版医保药品目录纳入了国家新版医保药品目录内收载的药品和国家组织谈判的36种药品。与上一版相比，新版目录共增加476种新药(不含剂型)，医保药品品种由现在的2510种增加到2986种，其中西药1567种、中药1419种。新增的药品包括抗肿瘤新特药、治疗高血压、糖尿病等慢性病药品以及儿童用药等。 上海公积金缴存、提取、贷款管理办法施行 《上海市住房公积金缴存管理办法》《上海市住房公积金提取管理办法》《上海市住房公积金个人住房贷款管理办法》将于4月1日起正式施行。 据悉，这3个办法对近年来住房公积金政策变化和管理中碰到的新情况、新需求，在政策上予以完善。例如，外省市缴存职工在上海市购买自住住房将被纳入贷款范围、支持上海市无房职工提取住房公积金支付房租、明确新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金等。 拓展延伸 根据北京市医保局发布的消息，2021年版医保药品目录已经正式公布。与2020年版相比，共有2075个药品被纳入医保药品目录，其中包括174个谈判成功的药品。这些药品主要是针对恶性肿瘤、罕见病等疾病领域的药品，提高了患者的治疗效果，降低了医疗费用负担。此外，本次医保药品目录还纳入了10个罕见病药品，以及27个中药饮片，满足了特殊患者的个性化需求。总体来看，医保药品目录的调整旨在更好地保障患者的用药需求，提高医疗服务的质量，同时控制医疗费用的不合理增长。 结语 多个环保税相关政策和措施即将实施，包括按季申报、全国税务机关共识别认定26万多户环保税纳税人、环保税征税范围扩大等。同时，国家税务总局发布了涉及五大类105个事项的《办税事项“最多跑一次”清单》，明确纳税人办理清单范围内事项最多只需到税务机关跑一次。此外，民航局印发了《民航航班时刻管理办法》并于4月1日起实施，对航班时刻分类管理、历史优先权资格、优先配置量化规则等做了明确规定和重大改革。北京市也实施了新版医保药品目录，预计每年可减轻参保人员医药费负担超过5亿元。最后，上海公积金缴存、提取、贷款管理办法也将于4月1日起施行。 法律依据 立法法(2023-03-13)\t第七条\t立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。 法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。 立法法(2023-03-13)\t第九条\t立法应当适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，引导、推动、规范、保障相关改革，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。 立法法(2015-03-15)\t第八十七条\t宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。 |
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