| 问题 | 罚款行政处罚权的设定合理吗 |
| 释义 | 罚款行政处罚权的设定是合理的。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确“行政处罚”的定义。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照相关的法律法规、规章规定，并由行政机关来进行实施。 一、行政处罚强制执行的程序是什么？ (一)专门机构收缴罚款 1、专门机构收缴罚款的适用范围。例外：当场收缴、执行措施收缴。 2、专门机构收缴罚款的程序。 (二)当场收缴罚款 1、当场收缴罚款的适用范围： 当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。 2、当场收缴罚款的程序： (1)出具罚款收据，统一的收据。 (2)罚款的缴付，2日交公。 (三)强制执行 1、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施： (1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款； (2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； (3)申请人民法院强制执行。 2、强制执行的例外。客观原因，依法不予强制执行。如确有经济困难，申请和批准，可暂缓或分期缴纳。 二、行政处罚的主体是什么？ 行政处罚必须由享有法定权限的行政机关或法律、法规授权的组织实施。 依照法律规定，行政机关可以将某些行政处罚实施权委托给其他机关或组织，但对于行政拘留、劳动教养等涉及人身自由的行政处罚权则只能由法定行政机关行使，不得委托其他机关、组织代行。 行政主体进行委托时，受委托方必须具备下述条件方可委托： 1、相应的机关、组织是依法成立的； 2、其不具有营利目的； 3、有熟悉有关法律、法规、规章和相应业务的工作人员； 4、具有对违法行为进行技术检查或技术鉴定的条件。 受委托的机关、组织实施行政处罚应以委托机关的名义进行，并接受委托行政主体的监督，不得再行委托。委托方对受委托方实施处罚行为的后果承担法律责任。 |
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