| 问题 | 土地征收和房屋拆迁有什么区别 |
| 释义 | 征用是国家为了公共利益的需要，而进行的拆迁，补偿原则是合理、适当。拆迁，出于商业目的或非公共利益而进行的拆迁，补偿原则应是充分，合理。再有，征地是对土地的征收，拆迁是对土地上房屋及其他建筑物的拆迁，二者的区别主要在于对象不同。由于征收土地涉及到地上的房屋建筑物，但国家并不需要这些房屋和建筑物，所以称“拆迁”而不叫征收。二者依据的法律规定不同，征地主要依据《土地管理法》及实施条例，各省土地管理条例。而拆迁主要依据原《城市房屋拆迁管理条例》和新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，征收条例出台后，“拆迁”这个不规范的用语应该逐渐淡出了，以后无论征地还是征房，都叫做征收。 一、拆迁补偿属于什么价值类型 1、国有土地上的房屋拆迁补偿 2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布，2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过。新条例的颁布标志着拆迁补偿已经进入民主化、多元化的新纪元，新条例中拆迁补偿从官方评估转向二次征询制度和申请评估复核制度预示着拆迁已经在从民生和人权考虑出发，正在渐渐走向成熟。 新条例针对补偿数额的确定有两大核心要点：一是明确评估价不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格；二是强调评估机构的中立性。对比实务中补偿结果，在新条例出台后，因补偿数额不合理所引起的矛盾降低不少。杨在明表示。 2、集体土地上的房屋拆迁补偿 据猜测最新的集体土地拆迁补偿条例将于2011年第四季度出台，集体土地拆迁补偿可参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》。 二、被拆迁人主要的程序性权利 （1）知情权 知情权是行政法基本原则中程序正当原则的基本要求之一，是保证被拆迁人可以参与到征地拆迁的重要保证。知情权的保证主要是通过各种拆迁征收公告等方式落实。 （2）听证权 《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定在安置补偿方案的制定过程中如果多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，征收方应当组织召开听证会，并根据听证会情况修改方案。 在土地征收过程中同样要要保障被拆迁人听证的权利。从《土地管理法》以及《土地管理法实施条例》和《征收土地公告办法》规定可知，在征地方案报批之前和征地公告公示之后，和安置补偿方案制定过程中被征收人均有听证权。 （3）选择权 法律规定，安置补偿的方式有货币补偿和产权置换两种方式，被拆迁人有权利选择适合自己的补偿方式。 （4）对评估结果异议权 根据《评估办法》规定，被拆迁人收到评估结果后10内，认为评估结果存在问题有权利申请复核，对复核结果不服在10内可以申请专家评审。 （5）申请行政复议、提起诉讼权利 征地拆迁是有权行政机关一系列行政行为的集合，对于征地拆迁过程中任何一个具体行政行为，比如征地批文，用地规划等行为不服都有权利申请行政复议或者提起行政诉讼。 一般情况下，被拆迁人申请行政复议的期限为知道行政行为之日起60日内，提起行政诉讼的期限为知道或者应当知道行政行为之日起6个月内。 （6）依法请求回避的权利 根据行政法的基本原则，行政机关工作人员履行职责，与相对人存在厉害关系的应当回避。所以被拆人有权利，请求作出行政裁决的工作人员回避，请求听证主持人的回避，请求仲裁员的回避。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国土地管理法》 第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 |
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