| 问题 | 国务院银行业监督管理机构的法定监管目标不包括( )。 |
| 释义 | 国务院银行业监督管理机构的接管决定应当载明的内容不包括接管的要求、接管的条件，国务院银行业监督管理机构的接管决定应当载明下列内容： (一)被接管的商业银行名称; (二)接管理由; (三)接管组织; (四)接管期限。 《银行业监督管理法》确定，银监会负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作，其法定监管目标为：①促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心；②保护银行业公平竞争，提高银行业竞争能力。 第1条 商业银行应当按照有关规定，制定本行的业务规则，建立、健全本行的风险管理和内部控制制度。 第2条 商业银行应当建立、健全本行对存款、贷款、结算、呆账等各项情况的稽核、检查制度。 商业银行对分支机构应当进行经常性的稽核和检查监督。 第3条 商业银行应当按照规定向国务院银行业监督管理机构、中国人民银行报送资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料。 第4条 国务院银行业监督管理机构有权依照本法第三章、第四章、第五章的规定，随时对商业银行的存款、贷款、结算、呆账等情况进行检查监督。检查监督时，检查监督人员应当出示合法的证件。商业银行应当按照国务院银行业监督管理机构的要求，提供财务会计资料、业务合同和有关经营管理方面的其他信息。 一、商业银行接管的条件和目的 1.接管的条件 当商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，中国人民银行可以对该银行实行接管。信用危机的主要表现为，商业银行不能应付存款人的提款，不能清偿到期的债务，以及同业拒绝拆借资金，为原客户和市场所普遍拒绝其服务。商业银行有以上这些情况之一的，即可被视为发生信用危机。 2.接管的目的 指中央银行对拟被接管的商业银行采取必要的措施，以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。因为商业银行的主要资产是由负债筹得的资金构成的，而负债资金主要是各种存款，包括社会存款、中央银行贷款、同业拆人等款项。存款是银行欠他人的债务，如果银行经营不善，就会减少直至消灭债权人的利益，为此，债权人应当关心自己的财产被使用的情况，但是，由于绝大多数存款人缺乏法律知识和专业知识，加之商业银行独立自主经营，外人难以知’晓情况和难以监督。为了保护存款人的合法利益，中央银行依法代表所有的存款人和其他债权人对商业银行的财务经营情况实行监管，当其经营出现危机时，就子以接管。 二、商业银行业务范围 1、基本介绍根据《中华人民共和国商业银行法》的规定，我国商业银行可以经营下列业务：吸收公众存款，发放贷款;办理国内外结算、票据贴现、发行金融债券;代理发行、兑付、承销政府债券，买卖政府债券;从事同业拆借;买卖、代理买卖外汇;提供信用证服务及担保;代理收付款及代理保险业务等。按照规定，商业银行不得从事政府债券以外的证券业务和非银行金融业务。 尽管各国商业银行的组织形式、名称、经营内容和重点各异，但就其经营的主要业务来说，一般均分为负债业务、资产业务以及表外业务。随着银行业国际化的发展，国内这些业务还可以延伸为国际业务。 2、负债业务负债业务是形成商业银行的资金来源业务，是商业银行资产业务的前提和条件。归纳起来，商业银行广义的负债业务主要包括自有资本和吸收外来资金两大部分。 3、资产业务商业银行的资产业务是其资金运用业务，主要分为放款业务和投资业务两大类。资产业务也是商业银行收入的主要来源。商业银行吸收的存款除了留存部分准备金以外，全部可以用来贷款和投资。 4、中间业务中间业务是指商业银行从事的按会计准则不列入资产负债表内，不影响其资产负债总额，但能影响银行当期损益，改变银行资产报酬率的经营活动。 【法律依据】： 《中华人民共和国商业银行法》 第六十五条接管由国务院银行业监督管理机构决定，并组织实施。国务院银行业监督管理机构的接管决定应当载明下列内容： (一)被接管的商业银行名称; (二)接管理由; (三)接管组织; (四)接管期限。 |
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