| 释义 |
不一定。在行政单位里，不仅有行政编制人员，也有事业编制人员（包括参公事业编制）和聘用人员。所以在行政单位里的不一定都是公务员（行政编制），也有可能是事业编制人员或者聘用人员（也就是俗称的临时工）。
政府里有两种编制的，一个是行政（也就是公务员），一个是事业。其实政府里的事业编制人员的工资大多都是参照公务员的，待遇也是不错的。但是公务员的工资是按级别来定的，事业的话就按职称，如果职称比较高的话，例如有注册会计师，高级经济师等的，工资比较高，普通没职称的人还是公务员高。任职上，一般来说公务员是可以担任政府部门的一把手的，但事业人员只能是副职（没一把手时，是主持工作）。事业编制还分为事业工人和事业干部。
公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担其工资福利的工作人员，所以很好理解公务员就是行政编制人员。
行政单位是指国家机关，广义上的包括党务机关（各级党委及其职能部门例如组织部宣传部统战部纪委等）、国家权力机关（各级人大）、行政机关（各级政府及职能单位，例如教育局、卫健委等）、司法机关（公检法司）和人民团体（工会、妇联、共青团）以及民主党派机关。狭义的行政单位就单指行使行政权力的机关，就是各级政府及其职能部门。
法律依据：
《中华人民共和国公务员法》
第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。
第三条 公务员的义务、权利和管理，适用本法。
法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。
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