| 问题 | 投诉医院院长滥用职权：如何采取合适措施？ |
| 释义 | 公民发现犯罪行为有权向公安机关、人民检察院或人民法院报案或举报，被害人也可报案或控告。相关机关应接受报案、控告、举报，移送主管机关处理，并通知报案人。若属紧急情况，应先采取紧急措施后移送。犯罪人自首的情况适用特定规定。 法律分析 可以向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。 相关知识 滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认滥用职权犯罪行为的重要依据；非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。 本罪在主观方面表现为故意，行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果，并且希望或者放任这种结果发生。从司法实践来看，对危害结果持间接故意的情况比较多见。至于行为人是为了自己的利益滥用职权，还是为了他人利益滥用职权，则不影响本罪的成立。 《刑法》第一百一十条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。 被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。 公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。 犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。 结语 发现滥用职权犯罪行为时，任何单位和个人都有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或举报。滥用职权行为必须造成重大损失，包括物质性和非物质性损失。行为人明知自己的滥用职权会导致重大损失，且希望或放任这种结果发生。对于报案、控告、举报，公安机关、人民检察院或者人民法院都应接受，并移送主管机关处理。犯罪人自首的情况适用相应规定。大家应积极行动，共同维护公共财产、国家和人民利益的安全。 法律依据 第四十二条 国家实行医师定期考核制度。 第四十六条 国家采取措施，统筹城乡资源，加强基层医疗卫生队伍和服务能力建设，对乡村医疗卫生人员建立县乡村上下贯通的职业发展机制，通过县管乡用、乡聘村用等方式，将乡村医疗卫生人员纳入县域医疗卫生人员管理。 |
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