| 释义 |
律师解答：
中国政府官员职级制度一般分为国家级、省部级和县处级三个层次。其中，部级干部是指担任中央部委领导职务或者中央纪委系统的高级官员。而宋海良在2005年担任的职务为国家信访局副局长，属于副部级干部。虽然副部级干部的地位比较高，但是在官场上并不被视为“部级干部”。这是因为在政府机构中，部级干部的权力和职责更加重要，代表着最高行政机关的权威和决策力。而副部级干部则是辅助部级干部工作的高级官员，不具有独立的部门管理权和绝对的专业决策权。
【法律依据】：
《中华人民共和国立法法》第九条本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。《中华人民共和国立法法》第六十五条国务院根据宪法和法律，制定行政法规。
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