| 问题 | 五清一改究竟是指什么？ |
| 释义 | “五清三建一改”：清理交通干线两侧垃圾、农村生活垃圾、黑水污水、农业废弃物，整治残垣断道，建设小花园、小菜园、小游园，改变农村不良习惯。这是环保要求之一，通过各种行动解决环境问题，保障经济社会发展。农村环境卫生整治是为了改变“脏乱差”现象，提升群众幸福指数，建设美丽乡村，加强生态文明建设。干净、整洁、有序的村容村貌提高生活质量，展示农村竞争力和优势，造福广大群众。 法律分析 五清三建一改即清理交通干线两侧垃圾杂物、清理农村生活垃圾、清理村内水沟的黑水污水、清理畜禽养殖的粪污等农业生产废弃物、清理整治残垣断道及庭院、建设小花园、建设小菜园、建设小游园、改变影响农村人居住环境的不良习惯。 五清三建一改是环保的要求之一，环保是指人类为解决现实的或潜在的环境问题、协调人类与环境的关系、保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称，其方法和手段包括工程技术、行政管理、创新研发、法律、经济、宣传教育等各方面。 “五清、三建、一改”的任务要求： 1、对在2019年底尚未完成“五清三建一改”任务的村庄，要查漏补缺，聚焦短板弱项，有效解决村庄面上“脏乱差”问题，做到村内外无历史积存垃圾、残垣断壁、畜禽粪便，河塘沟渠得到有效清理，家庭院落、房前屋后生产工具、农用物资、柴草秸秆等堆放整齐。 到2020年底，村庄全面实现干净、整洁、有序目标，“五清三建一改”任务全部完成。 2、对在2019年底已基本完成“五清三建一改”任务的村庄，要抓拓展、抓提升、抓巩固，由表及里、查漏补缺，突出清理死角盲区，由村庄面上清洁向屋内庭院清洁、村庄周边清洁延伸，由“清脏”向“治乱”、向“美化”拓展。 加快建立长效机制，改变农民不良卫生习惯，实现村庄由一时清洁向长效清洁转变，由突出整治向常态化开展转变，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。 农村环境卫生整治的意义： 随着经济社会的不断发展，广大群众对生活环境的要求也在不断提高，深入开展农村环境卫生工作，建造干净、整洁、有序的新农村，已成为当前农村工作的一个重要课题。开展农村环境卫生整治，根本目的是改变农村“脏、乱、差”现象，还农村清洁美丽面貌，提升群众幸福指数。 这不仅是改善农村卫生面貌的主要途径，也是建设美丽乡村的重要抓手，更是加强生态文明建设的基础环节。我镇在深入开展美丽乡村建设、清洁家园行动等工作中，都对农村环境卫生和城乡垃圾收集处理提出了具体要求，抓实抓好这项工作，既是当前的阶段性要求，更是一项长期坚持的任务。 干净、整洁、有序的村容村貌，有利于改善生活环境，愉悦群众身心，提高生活质量，也有利于凸显农村在发展中的竞争力和比较优势，是一件惠及广大群众，让农村共享发展成果的实事。 结语 五清三建一改，是环保的重要要求，旨在清理和改善农村环境。通过清理交通干线两侧的垃圾杂物、农村生活垃圾、黑水污水、农业废弃物，以及整治残垣断道和庭院，建设小花园、小菜园、小游园，改变不良习惯，我们可以实现农村环境的干净、整洁和有序。这项任务要求对于未完成任务的村庄，要查漏补缺，解决脏乱差问题；对于已完成任务的村庄，要拓展提升，建立长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。农村环境卫生整治的意义在于改善农村卫生面貌，提升群众幸福指数，建设美丽乡村，加强生态文明建设。干净、整洁、有序的村容村貌不仅改善生活环境，提高生活质量，还彰显农村的竞争力和比较优势，让农村共享发展成果。 法律依据 《中华人民共和国环境保护法》 第四十九条各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖，科学合理施用农药、化肥等农业投入品，科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物，防止农业面源污染。 禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉，应当采取措施，防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。 畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。 县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。 《村庄和集镇规划建设管理条例》 第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。 |
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