| 问题 | 非法集资的法律定义 |
| 释义 | 非法集资是指单位或者个人未经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物等方式向投资者偿还本金、利息或者回报的行为。从上述概念来看，非法集资具有以下特点：一是集资未经有关部门批准，或者未经有关部门批准，有审批权限的部门超越有关部门批准集资，即集资者不具备集资的主要资格。第二，承诺在一定期限内偿还投资者的本金和利息。除货币形式外，还有实物形式和其他形式。第三，向社会不特定的对象筹集资金，这里不特定的对象是指公众，而不是指特定的少数人。第四，以法律形式掩盖非法集资的本质，以掩盖其非法目的，犯罪分子往往与投资者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其欺骗资金的最终目的。刑法第一百九十二条规定，以非法占有为目的，处五年以下有期徒刑或者拘役，处二万元以上二十万元以下有期徒刑，处五万元以上五十万元以下没收财产。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国刑法》第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 《中国人民银行关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》第一条非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。它具有如下特点： （一）未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资； （二）承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式； （三）向社会不特定对象即社会公众筹集资金； （四）以合法形式掩盖其非法集资的性质。 |
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