| 问题 | 市区旗是什么行政级别 |
| 释义 | 1.市，是中国行政区划之一，通常根据行政地位的不同，分为属省级行政区的直辖市、属地级行政区的地级市、属县级行政区的县级市。 2.区,因市的级别不同而不同。一般城市（地级市）中的区，行政级别是正处级；副省级城市中的区是行政级别副厅级；直辖市城市的区的行政级别是正厅级。 3.旗,是中国行政区划之一，行政区划级别与市辖区、县级市、县、自治县、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区，由地级市、盟管辖，是内蒙古自治区独有的县级行政区。 一.我国现行行政区划设置 “行政区划”是“行政区域划分”的简称。 现实中，我国行政区域划分为“省、市、县、乡”四级。 第一级是省级行政区：省、自治区、直辖市、特别行政区 第二级是地级行政区：地区、盟、自治州、市（地级） 第三级是县级行政区：县、自治县、旗、自治旗、市（县级）、市辖区、林区、特区 第四级是乡级行政区：乡、民族乡、镇、街道、苏木、区公所 典型的如“市”，他有两层含义。 （1）第一层含义是地理单位。当“市”作为一个地理单位使用的时候，和县是并列的，仅仅指称一座城市，只是城市大小区别而已。比如北京市、上海市是省级行政区，广州市、深圳市是地级行政区，这四个城市分处在不同级别的行政区上，但我们却统称为一线城市，俗称“北上广深”。再如，潍坊市和寿光市都是全国文明城市，但潍坊市是地级行政区，寿光市和临朐县都是县级行政区。寿光市以前也是潍坊市下辖的一个县，因为比临朐县发展的好，在1993年撤县设市。但撤县设市了，他还是一个县级行政区，为了区分，我们通常把这类“市”称为县级市（后文有详细介绍）。同样的，四个直辖市也是一座城市，级别很高的城市而已。如下图1，从第三级上到第一级：寿光市→潍坊市→北京市，都称为市，但级别却一级比一级高。 （2）第二层含义是行政区划单位，我们平时都把“地级市”简称为“市”，所以市作为行政区划单位使用时，他就是特指第二级行政区。因为这两个含义本身难以区分，所以在遇到某个不熟悉的市时，无法直接通过她的名字来判断她的级别，她有可能是个地级市，也有可能是个县级市，这时就需要结合她的隶属和管辖关系来综合判断。县就相对简单一点，不管熟不熟悉，只要是个县，那肯定是第三级行政区，没有例外。但是对于她的行政级别，还是不能通过名字轻易下定论，这就是下面要提示的第二个容易混淆的点。 二.行政区域的划分原则： ①政治原则。促使国家机关密切联系人民群众，便利人民群众参加国家管理。 ②经济原则。根据不同地区的经济特点进行划分，使之有利于发展社会生产力。 ③民族原则。根据少数民族的居住状况和其他特点进行划分，使之有利于各民族的发展，巩固各民族的团结。这些原则是相互联系、相互结合的。此外，也顾及历史传统、人口分布、地理条件和国防需要等因素。 法律依据 《行政区划管理条例实施办法 》 第四条 市、市辖区设立标准的内容应当包括：人口规模结构、经济社会发展水平、资源环境承载能力、国土空间开发利用状况、基础设施建设状况和基本公共服务能力等。 拟订镇、街道设立标准，应当充分考虑本省、自治区、直辖市经济社会和城镇化发展水平、城镇体系和乡镇布局、人口规模和资源环境等情况。 组织拟订市、市辖区设立标准和镇、街道设立标准的民政部门，应当会同有关部门对标准的实施情况进行评估，并根据评估情况按照规定的权限和程序调整标准。 《中华人民共和国宪法》 第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下： （一）全国分为省、自治区、直辖市； （二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 |
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