| 问题 | 行政复议法可以停止的情形有什么呢？ |
| 释义 | 《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定第十五条高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。第十六条最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。第十七条行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。第十八条对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。第十九条因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。第二十条两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。第二十一条人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。第二十二条有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。第二十三条上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。《行政复议法》第21条在确认行政复议期间不停止具体行政行为执行原则的基础规定了有下列情形之一的，可以停止执行：1．被申请人认为需要停止执行的这里的“认为”是指被申请人在对公民、法人或者其他组织作出行政复议申请后，认识到自己的具体行政行为不合法或不当，如果不停止执行，就会给申请人造成损失，从而自己也要承担行政赔偿责任的不利后果。被申请人认为要停止执行的，应当向受理行政复议的行政机关说明理由，行政复议机关应对该理由进行审查，以防止被申请人徇私情、滥用职权。2．行政复议机关认为需要停止执行的这主要是指针对被申请人应该申请停止执行而没有提出申请的情况而言。行政复议的主要目的之一在于对行政机关实施行政监督。复议机关对被申请人的不合法或不适当的具体行政行为决定停止执行，是对被申请人行使监督权的体现，也是对申请人合法权利的一种救济。3．申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的。这是对前两种情况的补充。在被申请人和行政复议机关认为不需要停止执行的条件下，申请人可以申请停止执行。但这种申请必须经行政复议机关审查，认为其要求合理的，才决定停止具体行政行为的执行。一般来说，应具备以下两个条件，复议机关才会决定停止执行： （1）不停止执行将给申请人造成难以弥补的损失。 （2）具体行政行为的停止执行不违背国家和公共利益。4．法律规定停止执行的即只要法律明确规定停止执行的，复议机关必须停止具体行政行为的执行。如《治安管理处罚条例》第40条规定：“对治安管理处罚提出申诉或者提起诉讼的，在申诉和诉讼期间原裁决继续执行。被裁决拘留的人或他的家属能够找到担保人或者按照规定交纳保证金的，在申诉和诉讼期间，原裁决暂缓执行。”在提供保人或保证金情况下，即使相对一方没有提出申请，复议机关也应依职权决定停止执行拘留。 |
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