| 问题 | 用人单位应当怎样缴纳残疾人就业保障金？ |
| 释义 | 根据残疾人保障法第三十三条规定，达不到国家规定的安排残疾人就业比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。根据《残疾人就业条例》第九条，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的国家机关、社会团体、企业事业单位、社会服务机构，应当根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金的计算公式如下：残疾人就业保障金年缴纳额＝（上年用人单位在职职工人数所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）上年用人单位在职职工年平均工资。用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。上年用人单位在职职工年平均工资，按用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。根据2015年9月财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会发布《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，免征保障金。用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。具体办法由各省、自治区、直辖市财政部门规定。用人单位申请减免保障金的最高限额不得超过1年的保障金应缴额，申请缓缴保障金的最长期限不得超过6个月。 残疾人就业保障金怎么计算 凡安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位，按其差额人数全额征收保障金；差额不足一人的，按差额比例计算缴纳。用人单位安排一名盲人按2人计算。应缴纳的保障金=(单位上年度在职职工总数1．5%－已安排残疾职工人数)本地区上年度职工年平均工资。在职职工总数，按用人单位年平均职工人数核定，也可参照人事、劳动、统计等政府相关职能部门提供的人数核定。安排残疾人就业必须是单位正式职工或与单位依法签定1年（含1年）以上劳动合同，按国家规定由所在单位为其缴纳社会保险费并持有《中华人民共和国残疾人证》的职工。已安排的残疾军人和因工致残人员，经鉴定符合国务院规定的残疾标准，并办理有《中华人民共和国残疾人证》，方可计入安置比例。本地区上年度职工年平均工资以当地统计行政部门公布的数据为准。 残疾人就业保障金如何计算 残疾人就业保障金，按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）上年用人单位在职职工年平均工资。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。 残疾人就业保障金如何计算的 残疾人就业保障金，按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）上年用人单位在职职工年平均工资。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。 按比例安排残疾人就业制度的具体内容有哪些？ 按比例安排残疾人就业制度主要包括以下几方面内容：（1）各单位应当按照规定的比例安排残疾人就业。既包括国家机关、社会团体，也包括企业事业单位、社会服务机构。考虑到个体工商户大多规模较小，以个人经营或者家庭经营为主，因此对个体工商户未作要求。根据2007年2月国务院发布的《残疾人就业条例》规定，各用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1．5％。各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的经济、社会发展的实际情况，以及当地残疾人教育、培训、就业情况，在不低于1．5％的基础上作出具体的规定。但是，政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，应当集中安排残疾人就业，这些单位中从事全日制工作的残疾人职工，应当占本单位在职职工总数的25％以上。安排残疾人就业的工种和岗位要适当，适合残疾人的特殊身体状况。（2）按照《残疾人就业条例》第九条的规定，用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳残疾人就业保障金。（3）国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。国家规定的只是最低比例，各单位在其岗位和工种适合的情况下，在其可承受的范围内，超过规定比例安排残疾人就业，国家会采取措施予以鼓励。 政府在促进残疾人就业方面可以采取哪些措施？ 政府在促进残疾人就业工作中具有主导作用。《残疾人保障法》第三十一条规定，国家保障残疾人劳动的权利。各级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划，为残疾人创造劳动就业条件。《残疾人就业条例》第二条第二款规定：“县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。”第五条规定：“各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。县级以上人民政府劳动保障、民政等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。”根据现行法律法规，政府在促进残疾人就业方面采取的措施，主要包括：(1)县级以上政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位；县级以上地方政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。(2)对安排残疾人就业达到、超过比例或者集中安排残疾人就业的用人单位依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持；县级以上地方政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产；政府采购，在同等条件下，应当优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。(3)对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费；国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。(4)地方各级政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动；有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。(5)残疾人就业保障金应当纳入财政预算，专项用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。 该内容由 张心田律师 和 律说律答 共创回答 |
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