| 问题 | 宅基地再转让协议有效吗 |
| 释义 | 关于宅基地转让协议是否有效问题，同样需要区分具体情形，一般而言，如果交易双方都是同一集体经济组织内部成员，也没有违反地方有关限制性规定的情形，协议原则上是有效的。如果交易双方不属于同一集体经济组织，在没有特殊规定的前提下，那么协议原则上是无效的。 一、农村宅基地转让的效力 宅基地使用权通常与地上房屋一并转让，单独转让宅基地使用权的情形非常少见。因此，实践中多见的是因宅基地上房屋转让而引发的纠纷。根据农村宅基地上房屋转让合同主体的差异，可以将农村宅基地上房屋转让合同纠纷分为三类：一是农村本集体经济组织成员之间的纠纷；二是农村本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的纠纷；三是农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的纠纷。因为合同主体的不同，在适用法律认定宅基地上房屋转让合同效力时也会得出不同的结论。 （一）对农村本集体经济组织成员之间农村房屋转让合同应认定有效。 因购买者是本集体经济组织成员，宅基地使用权可以在本集体成员内部流转。因此，对本集体经济组织成员之间农村房屋转让，只要转让双方所订立的转让合同符合有效合同要件，就应当认定转让合同有效。 （二）本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的房屋转让合同应认定有效。 我国相关法律、法规虽然禁止将农村宅基地使用权向本集体经济组织成员以外的人转让，但对农村居民转让房屋所有权并无禁止性规定，而国家相关政策也无禁止向本集体经济组织外的农村居民出售房屋的规定。因此，对这类农村房屋转让合同，只要其符合有效合同其他要件，也应依法认定为有效合同。 （三）对农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的房屋转让合同应认定无效。 国务院办公厅《关于加强土地转让管理、严禁炒卖土地通知》和国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》均有明确规定，农民住宅不得向城市居民出售。因此，对农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的房屋转让合同应认定无效。 对于农村宅基地上房屋转让行为发生后如何处理的问题，审判实践中通常存在以下几种情形： 第一，对于发生在农村集体经济组织成员之间的农村房屋转让，如果查明无欺诈、显失公平情形存在，应当认定房屋转让合同有效，驳回当事人要求退房退款的诉讼请求。 第二，对于将房屋出售给本集体经济组织以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可认定合同有效，判决驳回当事人要求确认合同无效的诉讼请求。 第三，对于将房屋出售给本乡（镇）以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理，双方当事人应各自返还房屋及购房款。 第四，对于将房屋出售给本集体经济组织以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同已实际履行完毕，且购房人已实际居住使用该房屋的，应本着尊重现状、维持稳定的原则，立足调解，承认购房人对房屋的现状以及继续占有、居住和使用该房屋的权利。 第五，对于将房屋出售给本集体经济组织以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同已实际履行完毕，且购房人已实际居住使用该房屋的，如果认定合同无效，在决定退房退款时，要全面考虑到合同无效对双方当事人的利益影响以及各方的过错责任大小，尤其是出卖人因土地升值或拆迁、补偿所获利益，以及买受人因房屋现值和原转让价格的差异造成的损失；其次，对于买受人已经翻建、扩建房屋的情况，应对其添附价值进行补偿。 二、农村土地转让买卖合同无效的情形是什么 1、违背承包方意愿的强制签订合同，无效；需要确保承租意愿是真实的。比如未与承包方沟通擅自越权代签订的合同无效（走法院也会认定为无效合同）。 2、依法应经发包方同意而未经同意的；需要确保出租意愿是真实意愿，未经发包方同意同样合同无效。 3、不属于同一集体经济组织的承包人之间互换土地承包经营权的。 如果是土地互换或置换，那么需要确保置换双方在同一集体内，因为互换只能限定在同一集体内才符合法律规定。 4、越权发包土地的。 比如农民个人承包的土地由村集体越权发包的，合同无效。 5、未按规定承包年限发包土地的。 签订的成本合同年限超过土地承包期限的，目前土地承包期限是耕地30年，草地30—50年，林地30—70年，特殊林木的林地承包期经国务院林业行政主管部门批准可以延长。签订承包合同期限，均以第二轮（98年）开始计算，耕地30年，草地不超过50年，林地不超过70年。超过这个时间期限部分合同无效。 6、以及其他违反国家强制性的法律法规。 三、农村宅基地赠与条件有哪些 农村宅基地，是农村的农户或个人用作住宅而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。通常我们所说的赠与农村宅基地，实质上是在说宅基地的使用权，毕竟宅基地的所有权归集体，个人也不能享有所有权。一、要签订书面赠与协议;二、赠与双方均是同一集体经济组织成员，宅基地赠与集体经济组织以外的成员，赠与行为可被认定无效;三、受赠人名下没有宅基地，否则违反“一户一宅”的规定，受赠的宅基地将不能过户;四、已经确权登记的宅基地需要双方完成过户登记，未确权登记的宅基地由双方完成交接。 【本文关联的相关法律依据】 《土地管理法》第六十三条，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。且宅基地使用权具有人身属性，非本集体经济组织成员无法取得。 |
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