| 问题 | 法人的破产能力是怎样的 |
| 释义 | 1、公法人的破产能力。公法人是以行使公共管理职能为目的而设立的国家法人。因此，各国立法及理论界一般认为，若允许公法人破产，必然导致社会管理职能瘫痪，社会秩序混乱，甚至引发政治危机与动荡。此外，公法人的经费由国家财政负担，无适用破产程序的必要。不过，对公法人的破产能力，各国的理解和执行不一致。如美国一些地方的市、县政府机构是依照公司法注册成立的，法律便允许其具有破产能力。例如，洛杉矶市的奥兰治县政府曾申请破产保护，并适用了破产重整程序。日本学术界也认为，一些公共性较弱的公法人，也可具有破产能力。 2、公益法人的破产能力公益法人属非营利性组织，如政治党团、工会、商会、协会等。一种观点认为，公益法人虽不以营利为目的，但其性质仍然是私法人，故公益法人应受破产法的调整。另一种观点认为，公益法人是非营利性的组织，其活动宗旨是为社会公益，与企业不同，不宜适用破产程序解决债务问题。在我国现行立法中，公益法人没有破产能力，不能适用破产法的调整。但是随着社会经济的发展，原来不以营利为目的的公益法人也发生了变化，主要以营利为目的而设立的私立医院、学校及各种社会中介机构等非企业社会组织日益增多。因此，应对此问题谨慎考虑。 3、特殊公用事业的企业法人的破产能力国家出于社会政策的需要，对特别行业如金融保险、铁路交通灯特殊公用事业行业的企业法人的破产能力，往往采取特别规定。《商业银行法》规定，商业银行不能支付到期债务，经中国人民银行同意，由法院依法宣告其破产。 （3）、其他组织的破产能力合伙企业，个人独资企业 （4）、遗产的破产能力这个自然人的破产能力相似。 （5）、外国人的破产能力我国《公司法》第一百九十八条规定，外国公司撤销其在中国境内的分支机构时，必须依法清偿债务，依照本法有关公司清算程序的规定进行清算。未清偿债务之前，不得将其分支机构的财产移至中国境外。 |
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