| 释义 |
(一） 宅基地的主要作用就是给村民盖房子的，在宅基地建房是需要审批的擅自加盖楼层没有经过批准，超出原本的规划，擅自在原有房屋的基础上加盖，也属于违建。
（二）根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》的规定，农村建房也要先批后建。具体流程如下：
1、村民向村委会提出建房书面申请，村委会将宅基地的位置和面积、建筑的层高和面积、是否符合乡村规划等信息进行公示；
2、村委会审查相关信息后，报送到乡镇一级的政府，自然资源部门（原土地所）进行现场审查，是否符合条件，是否符合规划;
3、经过审查符合要求，就会发放规划许可证，施工许可证，然后就可以建房了。 （三）申请试用宅基地的条件也要包含以下几点要求：
1、居住拥挤，宅基地面积少于规定的限额标准的;
2、因结婚等原因，确需建新房分户的;
3、原住宅影响村镇规划需要搬迁的;
4、经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住房的：包括批准回乡定居的职工、离退休干部、复员退伍军人、回乡定居的华侨、港澳台同胞等非农业人口;
5、县级以上人民政府规定的其他条件。
法律依据：
根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
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