| 释义 |
所谓化整为零，即把达到法定强制招标限额的项目切割为几个小项目，每个小项目的金额均在法定招标限额以下。对于这种行为，世界各国和各主要国际组织均持反对态度。如在适用于欧盟15国的“欧盟采购指令”中规定，缔约机构不得为逃避执行“指令”而分割采购合同，因此，当一项合同分成若干块时，必须将每块的价值都考虑在内以决定该合同是否达到了“指令”规定的限额。世界贸易组织“政府采购协议”中也规定，采购实体不得为逃避适用“协议”而分割合同。
规避招标还有其他方式，如故意拖长合同的执行期，并采取分期付款的方式，从而很难确定合同的总金额;先签一个小数额的合同，执行完毕后再续签若干次，既满足了采购需求，也达到了规避招标的目的。
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