| 释义 |
法律主观：
出让土地的使用权是指通过协议出让或招拍挂的形式与国家土地管理部门签订国有 土地出让 合同取得的 土地使用权 。根据现行的法律，出让土地的使用权是可以转让的，但转让必须符合法律的规定条件，我国房地产管理法第38条规定，以出让方式取得的土地使用权，其转让必须符合三个条件： 第一，按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书; 第二，按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件; 第三，建成的房屋必须有 房屋所有权 证书。 《房地产转让管理规定》第10条又将上述条件重复规定，这使得出让的国有 土地使用权转让 的法律条件有了明确的法律依据，凡是未交纳全部土地使用权出让金、未取得土地使用权证书、未达到法定投资条件的土地使用权的转让均认为无效，将发生 转让合同 无效的法律后果。设定转让条件的目的一是确保土地使用权转让的合法性，二是防止囤积土地和炒买炒卖行为。1995年5月6日《国务院办公厅关于加强 土地转让 管理严禁炒卖土地的通知》中规范国有土地的交易活动，制止炒卖土地的内容同样是这一立法目的的考虑。 以上是土地使用权可以流转吗的解答
法律客观：
《中华人民共和国土地管理法》
第十二条
土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《中华人民共和国土地管理法》
第十六条
下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。
地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。
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