| 问题 | 怎样判断一个人是否属于城镇居民 |
| 释义 | 1、城镇居民不等于非农业人口人员。城镇居民是指在城镇有固定住所，在城镇有固定职业、稳定收入和生活来源，户籍在城镇的人员；或者户口虽未在城镇定居，但已在城镇居住、工作、生活并达到一定期限的人员。只要符合上述条件，就认定为城镇居民。城镇居民不仅包括户口登记为非农业人口，还包括居住在城镇的人员；而且，如果居住在城市或小城镇，户口登记为自理口粮户口、蓝印户口、地方城镇居民户口和户口虽未落户城镇，但已在城镇居住、工作、生活并达到一定期限的人员。登记为自理口粮户口、蓝印户口、地方城镇居民户口等户口的人员也应定性为城镇居民。这些户口是农业人口户口的演变。虽然起源于农业人口户口，但与农业人口户口不同。他们是已经在城镇居住、工作和生活的农民，或者因为在城镇有固定的自有住房，或者因为有稳定的职业和收入来源而生活在城镇。因此，由于符合公安机关户口管理规定的一定条件，他们被登记为自理口粮户口持有此类户口的人员进城后与农村居民不同。他们远离土地和农村，既不以土地为生活资料，也不以土地耕作为收入来源，也不住在农村。虽然户籍类别不是非农业人口户口，但实际上他们已经融入城市或城镇，是城镇常住人口。此外，根据国务院批准的公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，自理口粮户口、蓝印户口、地方城镇居民户口等户口应当登记为城镇常住户口，持有上述户口的人员应当认定为城镇居民。 2、农村居民不等于农业人口，农村居民只是农业人口户口的一小部分。随着改革开放的逐步深入，大量农民参与了城市化建设。数据显示，超过三分之一的农村劳动力不再从事简单的农业生产。但他们中间有大量的农民户口在农村还没有迁到城镇，但但他们已经从农村进入城镇，在城镇工作、生活、生活并达到一定的期限。他们已经融入城镇，生活环境、生活条件、职业条件、收入和消费标准都发生了变化。对于这些人来说，如果作为人身损害赔偿的受害者，他们所遭受的收入、财产等实际损失与他们进城前作为农村居民所遭受的损失完全不同。之下，前者损失要大得多。因此，参照最高人民法院《民事诉讼法》。 【本文关联的相关法律依据】 《居民身份证法》第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。 公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。 公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。 |
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