| 问题 | 国家赔偿主要方式的是什么 |
| 释义 | 国家赔偿主要方式的是什么 能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。 国家赔偿的计算标准如下： 1.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 2.侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算： 造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。 这里的上年度职工年平均工资是指做出的有效行政决定的上一年，所以若某个行政决定做出后又在后来因为行政复议而更改的，则以后来的这个决定做出的年份的上一年为准计算国家上年度职工年平均工资。 3.侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的按照下列规定处理： 处罚款，罚金，追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物，摊派费用的，返还财产查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，能恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金; 应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款; 吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。 国家赔偿与公有公共设施致害赔偿： 公有公共设施致害赔偿，是指因公有公共设施的设置、管理、使用有欠缺和瑕疵，造成公民生命、健康、财产损害的，国家负责赔偿的制度。在有些国家，这类赔偿属于国家赔偿的一部分，受国家赔偿法规范。我国国家赔偿法不包括公有公共设施的致害赔偿。国家赔偿与公有公共设施致害赔偿的最大区别是：前者是行使国家权力引起的国家责任，后者是非权力行为引起的国家责任。两种赔偿的归责原则也不同。在我国，公有公共设施致害的，由该设施的经营管理单位或通过保险渠道赔偿。 国家赔偿法变迁史 1.中华人民共和国国家赔偿法(1994年5月12日发布、1995年1月1日实施) 2.本法规已被《全国人大常委会关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定》(2010年4月29日发布、日期：2010年12月1日实施)修改3.本法规已被《全国人大常委会关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定(2012年)》(2012年10月26日发布、日期：2013年1月1日实施) 修改修订过程 本法变迁史： 1.中华人民共和国国家赔偿法(1994年5月12日发布、1995年1月1日实施) 2.本法规已被《全国人大常委会关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定》(2010年4月29日发布、日期：2010年12月1日实施)修改 3.本法规已被《全国人大常委会关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定(2012年)》(2012年10月26日发布、日期：2013年1月1日实施)修改 完善赔偿程序 第一，在完善赔偿程序方面，有两点几个重大的修改。一是对于确认程序的修改，在刑事赔偿范围中，赔偿请求人向赔偿义务机关先行提出赔偿请求，赔偿义务机关应当在两个月内作出赔偿决定。如果没有按照法定期限作出赔偿决定，或者当事人对作出的赔偿决定有异议的，可以向上一级国家机关提出复议。如果对复议结果不服，还可以向人民法院的赔偿委员会提出赔偿请求，这样从程序上保障了赔偿请求人的救济权利。二是对赔偿程序方面的一些操作程序进行了完善。 明确举证责任 第二，这次国家赔偿法明确了赔偿请求人和赔偿义务机关的举证责任，在原来的法律中是没有作出明确规定的。在赔偿案件中，有的时候双方各持一词的情况下，不明确举证责任的话，法院最后难以认定。尤其是规定了受害人在被关押期间死亡或者丧失行为能力的，规定赔偿义务机关要对损害和行为之间是否存在因果关系，应当举证，规定了这样一个加重赔偿义务机关举证责任的规定。 修改精神赔偿 第三，国家赔偿法的修改对精神损害赔偿作出了明确规定。我们知道，在民事赔偿中，中国已经建立了精神损害赔偿制度。在不久前通过的《民法典》对精神损害赔偿也作出了明确的规定。在国家赔偿过程中，受害人也同样受到这种精神损害。这次修改规定，对于侵犯人身自由的情况，致人精神损害的，赔偿义务机关应该消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，对造成严重后果的，应当支付精神损害抚慰金。 保障国家赔偿 第四，对于保障国家赔偿费用的支付方面，也作了进一步完善。在国家赔偿法实施十多年的过程中，在这方面存在一些问题，主要是中国一些比较贫困的县，在财政预算中没有把国家赔偿的费用列进去。另外，在以前国务院出台的国家赔偿费用管理办法中规定，赔偿经费先由赔偿义务机关垫付，垫付之后再由国家财政进行支付。在实际运作过程中，推进的财政预算体制改革，细化了部门预算。实际上国家机关已经没有这种垫付的资金了，这样就影响了赔偿费用的支付。这次修改规定了国家赔偿的费用要列入各级财政预算，对于支付的环节，这次也规定得比较明确。赔偿请求人可以拿着相应的法律文书，如赔偿决定书、调解书直接向赔偿义务机关申请支付赔偿金，赔偿义务机关一定要在七日内向财政部门提出支付的申请，财政部门要在十五日内支付赔偿金，这样就使得赔偿费用的管理和支付更加完善。我相信，通过这样一系列修改，回应了在修改过程中各方面提出的关于国家赔偿在实施过程中的一些问题，可以促进国家赔偿迈上一个新的台阶。 |
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