| 释义 |
公安不立案的理由有很多，大体上有两种，一是不属于当地派出所管辖，二是不属于刑事案件第一类，不属于当地公安管辖的，根据《程序规定》第一百七十二条经过审查，认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当立即报经县级以上公安机关负责人批准，制作移送案件通知书，移送有管辖权的机关处理。不过，现实中，公安会把皮球踢给当事人：“这个案子不归我们管，你去哪里哪里报案吧；公安机关一旦这么说，我们可以要求公安出具不予立案通知书，或者去当地公安认为有管辖权的公安机关报案，建议两条路都试试，不要非要在当地报案。如果两个公安机关互相踢皮球，逐级申请复议直到找其共同的上级。第二类，公安认为不属于刑事案件的，应当出具不予立案通知书，拿着不予立案通知书（公安拒绝出具的我们要说明情况）向本公安机关申请复议（这个一般没用，可以直接跳过）；再不立案的，向本级公安的上一级申请复议；上一级公安也不立案的，向人民检察院举报，有哪个公安的不予立案通知书，就去找哪一级检察院，没有不予立案通知书，去本级人民检察院根据《程序规定》第一百七十九条对人民检察院要求说明不立案理由的案件，公安机关应当在收到通知书后七日以内，对不立案的情况、依据和理由作出书面说明，回复人民检察院。公安机关作出立案决定的，应当将立案决定书复印件送达人民检察院。人民检察院通知公安机关立案的，公安机关应当在收到通知书后十五日以内立案，并将立案决定书复印件送达人民检察院。公安机关不受理不进行立案，一般有两种原因，一种是不归当地的派出所管辖，令一种就是不属于刑事案件。不过一般情况下公安机关都需要进行受理案件，如果遇到故意以各种借口不进行受理案件的警察，当事人可以进行录音，然后上诉。
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