| 问题 | 加强建设项目的全过程造价管理的具体措 |
| 释义 | 加强建设项目的全过程造价管理的具体措施 在建设项目全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，能够反映各项具体活动过程中使用的能力，消耗的资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市场价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。在对工程造价进行控制时也要针对项目活动来进行，促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管理方法，其优越性在于它能够使决策具体而有针对性，有利于建设主体不断改善进行工程项目的活动水平，易于财务业绩的评价。以下从工程项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价管理： 1、项目决策阶段是工程造价管理的开始。在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段，确定项目的投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件。新建的一个项目在项目建议书批准以后，应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求，对拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金落实情况等方面进行全面、充分的调查、分析和论证，搞好可行性研究，为决策者决策提供可靠的依据。项目在编制投资估算时要做好如下几点：①注意投资估算指标资料的积累。估算指标是编制投资估算的主要依据，除已有的估算指标，应根据实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性、时效性。②投资估算的编制应考虑充分，估算合理。充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。 2、项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上，且往往容易被忽视，因此，应将设计阶段的工程造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算要有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度，是有效控制工程造价的前提。只有工程造价人员与设计人员密切配合，作好多方案的技术经济比较，通过优化设计才能保证设计的技术经济合理性。抓住设计这个关键阶段，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。 3、项目招投标阶段是工程造价管理的重要组成部分。业主可委托具备相应资质的建设工程造价咨询单位，编制实物工程量清单或工程标底，及一系列招投标阶段的相关文件。首先，业主要编制好招标文件，工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据。其次，标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程施工承包合同价的基础。只有严格执行工程招投标的各项管理规定，有了科学的标底，才能正确地判断投标企业所报价格的合理性和可靠性，才能在评标、定标时做出正确的选择，保证标价的科学性、合理性、竞争性。 4、在项目实施阶段，工程造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工时间的推移发生的各项建设费用外，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资。业主在实际操作中应严格按合同和已有的约定，及时计算每次变更引起的工程造价变动;按约定分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，挽回不必要的经济损失。有效的工程造价控制可以很好地调节承发包双方的行为和利益，既可以降低业主的投入成本，又可以促使承包商规范施工行为，增加项目利润，保证质量，抓紧工期。 5、竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算、决算，剔除其中多算的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力的合同得以确认和控制。此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根据项目建设程序和相关规定，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理好录入计算机，以便存档和今后使用。 工程建筑 |
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