| 问题 | 没签分包合同应该怎么认定分包 |
| 释义 | 没签分包合同认定分包的办法：可以根据双方的往来文件、信息记录；建设单位等单位的证人证言、同意分包的审批文件等；以及承包单位和分包单位的实际履约行为等来认定。 一、都有什么情形属于违法分包 对于违法分包，法律有以下明确规定： 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的; 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的; 分包单位将其承包的建设工程再分包的。 二、建筑工程可以发包给个人吗？ 不可以。 个人是不能承揽建筑工程施工分包工程业务的。建设单位将工程发包、分包给个人是违法行为。 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》对违法工程转包、分包等行为及相应处罚进行了明确，将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，将处以50万元以上100万元以下罚款。 三、总承包人能否将主体工程分包 总承包人不能将主体工程分包。分包是指建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位的行为，除总承包合同中已约定的分包外必须经建设单位认可，施工总承包的建筑工程基础和主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 【本文关联的相关法律依据】 《建设工程质量管理条例》第七十八条，本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。 本条例所称违法分包，是指下列行为： （一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； （二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； （三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； （四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。 本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。 |
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