| 问题 | 审执分离的法律规定 |
| 释义 | 一、审执分离的法律规定是指行政主体的审查案件职能和对案件裁决的职能，分别应由其内部不同的机构或人员来行使，以确保行政相对人的合法权益不受侵犯。在行政程序中，如果审查案件的人同时又具有对案件作出裁决的权力，那么，行政相对人的合法权益就难以获得保障。通过审裁分离制度，可以在行政主体内部实现审查权与裁决权相互分离，达到相互制约的目的。 二、行政非诉执行的审查程序是： 1.严格审查行政机关的主体资格。只有作出具体行政行为的行政机关或法律法规授权的组织才有权申请人民法院执行具体行政行为。主要包括审查作出具体行政行为的行政机关(即申请执行人)是否是备处罚主体资格？是否存在无职权或超越职权的现象。 2.严格审查证据材料的合法性。行政机关提供的询问笔录、陈述谈话笔录等，是否有行政执行人员，被询问人、谈话人的签名或盖章。对行政机关提供的现场笔录，应当审查其是否载明勘察时间.地点和事件经过，是否有执法人员、当事人签名。 3.严格审查适用法律规范的合法性。行政主体在适用法律法规上的错误表现为适用法律法规有遗漏，而遗漏的又恰恰是必须适用的法律规范；适用规章时疏于对规章的法律效力进行审查，而适用了已经失效或尚未生效的法律规范；应适用特别法律规范，却适用一般法律规范等。对于法律适用不准确的，应当视为明显缺乏法律依据。对所引用的法律条文正确，只是表述方式上存在瑕疵，建议行政机关自行改正。 三、申请执行条件： 1.先要有生效法律文书； 2.被执行人在生效法律文书规定时间内没有主动履行义务； 3.执行申请人申请法院强制执行； 4.法院依法对被执行人强制执行。 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 |
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