| 问题 | 乡镇政府是否有权强制执行行政行为？ |
| 释义 | 本文讲述了乡政府在行政强制执行方面的特征和基本条件。乡政府具有行政强制权，但必须遵守法律和法规的规定。在实施行政强制执行时，行政机关应确保不损害公共利益和他人合法权益，并与当事人达成执行协议。行政强制执行的基本条件包括当事人在规定期限内不履行义务、行政机关事先催告当事人履行义务、催告以书面形式作出并载明相关事项。 法律分析 乡政府具有强制执行权。若法律未规定行政机关具有行政强制权，行政机关应向法院申请强制执行。因此，在法律和法规无特别规定的情况下，乡镇政府才有行政强制权。在实施行政强制执行时，行政机关应确保不损害公共利益和他人合法权益，并与当事人达成执行协议。 一般来说，行政机关强制执行要经过以下程序： 1、告诫; 2、陈述和申辩; 3、制作执行决定书; 4、送达; 5、采取各种强制执行方式。 一、行政强制执行的特征是什么 1.行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有行政机关所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民法院的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。 2.行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类：一类是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施；另一类是由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。 3.行政强制执行的对象范围广泛。既可以是物，也可以是行为，还可以是人。 4.实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。 二、行政机关强制执行的基本条件有哪些 《行政强制法》第三十四条，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。第三十五条，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：(一)履行义务的期限;(二)履行义务的方式;(三)涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。 结语 乡政府具有行政强制权，但必须依法行使。在实施行政强制执行时，行政机关应确保不损害公共利益和他人合法权益，并与当事人达成执行协议。行政强制执行的基本条件包括：当事人在规定的期限内不履行义务、行政机关依法作出行政决定且具有行政强制执行权、事先催告当事人履行义务、涉及金钱给付且有明确的金额和给付方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权。 法律依据 中华人民共和国行政强制法：第四章 行政机关强制执行程序 第三节 代履行 第五十二条 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。 中华人民共和国行政强制法：第五章 申请人民法院强制执行 第五十六条 人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。 行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。 中华人民共和国行政强制法：第四章 行政机关强制执行程序 第二节 金钱给付义务的执行 第四十九条 划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。 |
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