| 释义 |
不属于集体的荒山的所有权属于国家，哪怕这座山被承包了，如果开发也需要向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条
下列土地属于全民所有即国家所有：
（一）城市市区的土地；
（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；
（三）国家依法征收的土地；
（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；等。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条
禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。
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