| 问题 | 治安管理处罚法及条文释义 |
| 释义 | 治安管理处罚是公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。 关于治安管理处罚法条文释义包含以下问题： 1、关于制止违反治安管理行为的法律责任问题； 2、关于未达目的违反治安管理行为的法律责任问题； 3、关于未达到刑事责任年龄不予刑事处罚的，能否予以治安管理处罚问题； 4、关于减轻处罚的适用问题； 5、关于“初次违反治安管理”的认定问题； 6、关于扰乱居民委员会秩序和破坏居民委员会选举秩序行为的法律适用问题； 7、关于殴打、伤害特定对象的处罚问题； 8、关于“结伙”、“多次”、“多人”的认定问题； 9、关于运送他人偷越国境、偷越国境和吸食、注射毒品行为的法律适用问题； 10、关于居住场所与经营场所合一的检查问题； 11、关于被侵害人是否有权申请行政复议问题。 治安管理处罚具特性： 1、从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使； 2、从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序； 3、从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁； 4、从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有国家强制性。 综上所述，治安管理处罚法通过规范人们参加社会生产和生活的行为，促使人们自我教育，自我约束，为我国加强治安管理，维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行，提供了有效的法律武器。 【法律依据】： 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。 实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。 办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 第六条 各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。 第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。 治安案件的管辖由国务院公安部门规定。 |
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