| 释义 |
法律主观：
并不是所有的行政行为的作出都是合法的，有的是违法的，无论是程序违法还是使用法律依据违法等，都属于行为违法的范畴。一、查处行政违法行为的立案条件有哪些？执法机关发现有嫌疑的行政违法行为，达到什么标准或条件应当立案，目前并无具体的法律规定。从执法实践看，如果具备如下条件的一般都应立案：一是，待查事项属于法律调整的事项，或者说是法律调整的范围。不属于法律调整的事项，就无需立案；二是，属于本机关法定职责范围，也就说按照部门职责属于本机关管理的事项；三是，不能排除行为违法的合理嫌疑。执法机关发现违法行为，除监督检查中发现的违法行为能够认定外，通过其他途径例如公民、法人或其他组织投诉举报的、新闻媒体报道的或其他部门移交的等执法机关获得的信息，多数是一些违法行为的线索，或者说只能是怀疑所反映的行为可能违法，即可能涉嫌违法。如果执法机关通过一般的检查就能查清待查事实不存在，例如，有人举报某地有一个违法建筑，或者未办理某许可手续就进行建设，执法机关经检查发现并无此建筑物，或者当事人已取得了某许可，此时就无需立案了。但检查过程要有记录，经当事人签字，并妥为保存。执法机关查处行政违法行为，只要满足上述三个条件一般来说就应立案。也就是说，对于属于法律应调整及机关依职权应管辖的事项，只要有线索或证据怀疑行为可能违法，而通过其他办法又无法排除怀疑的，执法机关就应当立案，否则，执法机关就会存在对发现的违法行为应查处而不查处的执法风险。二、对举报人举报的违法行为线索，执法机关是否都应当立案？一旦立案，就要严格按照有关程序办事，执法效率相对要低，而且执法机关的执法资源是有限的，执法力量普遍不足，如果将精力都耗在一些不具备立案条件的案件上，势必会影响对其他违法行为的查处。对举报线索进行初查，根据初查结果，结合执法实践经验（即构成违法的可能性的大小）再决定是否立案查处，也是行政作为的表现，不宜认为不立案就是不作为。对于经初查而决定不立案查处的，执法机关应留有相关初查的证据，以备后用。三、被确认行政违法行为后行政机关要承担什么责任？在行政机关的行政行为被确认违法之后，那么违法就是申请行政赔偿的一个点，只要行政机关的行政行为被确认违法，那么必然是会给作为行政相对人的老百姓造成损害，那么此时行政机关就要承担相应的行政赔偿责任。
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