释义 |
【招标代理机构】建设项目招投标审计的难点及发展趋势 1. 建设项目招投标审计的难点。 由于我国有关招投标及审计的法律法规不健全,审计依据混乱,投标单位的报价方式多种多样,导致审计难度增加,审计风险加大。为此,审计人员应加强《招标投标法》、《审计法》、《合同法》等相关法律的学习,提高经验性判断能力,注意收集单位造价指标,根据建设项目的属性确定应执行的文件,采取实地检测确定信息真伪,严格按标准审计到位。 2. 建设项目招投标审计的发展趋势。 目前,我国审计机构对建设项目招投标工作的审计一般都在事后进行,当事后审计与签订的承包合同发生矛盾时,审计人员对于包死的单价或总价合同,原则上不能轻易改变,只能揭示问题,从而导致审计处理难,审计的制约性不强。因此,招投标审计最好在开标时介入,变事后审计为事前、事中审计。这样做一是能够及时发现问题,建议有关部门及时改正;二是此时承包合同尚未签订,审计建议能够有效地得以落实。相对于合同而言,此时的审计相当于事前审计,减少了事后审计的被动性。承包合同签订之后,审计人员应注重审查招标人与投标人的合同履行情况,实施建设项目全过程审计监督。 |