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问题 检察院不予起诉后是否纪委要处分
释义
    法律分析:检察院决定不予起诉是指嫌疑人行为不构成违犯法律的范畴或标准,中共纪委处分的是党员违反党规的行为,二者标准不一样,所以检察院不予起诉并不代表纪委不处分。
    一、处理违犯党纪的党组织和党员应当实行
    处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。第五条 运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。第六条 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪责任追究的党组织和党员。第七条 党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。
    二、纪检委和政法委区别
    其一,从两者的党内地位来看
    不少人认为在党委领导班子成员中,纪委书记要排名在政法委书记之前。这个认识并不准确。纪委书记一般由党委常委担任,政法委书记则一般由党委专职副书记或常委兼任。如果是党委专职副书记兼任政法委书记的,则显然会排名在纪委书记之前;如是由常委兼任的,则以两者任现职级时间的先后确定排名顺序。
    其二,从两者行使职权来看
    政法委由于其职能定位所限,政法委书记主抓的都是涉及平安建设、法治建设和维护稳定方面的大事要事,以把握政治方向、统筹协调各方、督促依法履职等为主,偏重于宏观层面的领导和统筹,不会也不能干预插手公检法司一般性案件的处理。加上保平安、护稳定、促法治的职责任务相当繁重,政法口大事要事多,政法委书记也无暇过问普通具体个案。在政法单位领导干部选配上,政法委毕竟是履行协管干部职能,如是常委兼政法委书记的,虽有一定人事建议权,但并不能决定具体人选的提名和任用,主要还是由书记、政府主官、专职副书记、组织部长、纪委书记组成的“五人小组”说了算。纪委是党内监督专责机关,主要职责是监督、执纪、问责,职能定位明确而具体。纪委书记履行党章党规党纪赋予的法定职权,无论是监督问责,还是检查执纪,手段较多、权力较实,在党政机关和党员干部中的影响力和威慑力均很大,比政法委书记可用的工作抓手多不少。按照双重管理有关规定,下级纪委书记由上级纪委负责提名,下级纪委副书记的任命要事前报上级纪委审批,在本系统干部的提拔使用上,纪委书记显然比政法委书记掌握更大话语权。此外,纪委书记作为“五人小组”成员,在选人用人问题上负有廉政审核把关职责,对外系统领导干部的选拔任用可以说具有“一票否决权”。
    其三,从两者发展路径来看
    由于双重管理和异地交流有关规定,纪委书记不能由本地干部担任,多是从上级纪委机关提拔产生或从外地交流而来。加之纪检监察系统封闭性较强,与外系统交流少,纪委书记的常规发展路径,要么是提拔到上一级纪委机关任职,要么是提任党委专职副书记,要么是转任人大、政协副职。而政法委书记从政法系统产生的仅占一部分,很多都是由政府副职提拔而来或是由其他常委改任。由于并无异地交流的限制性要求,很多政法委书记都是由本地成长起来的干部担任,又多数有主政一方的经历,兼具懂经济等优势,出路出口和发展空间反而比纪委书记更广。政法委书记既可提任党委专职副书记,也可转任政府常务副职,还可提拔到上级政法委和公检法司任职,再不济也能去人大、政协任职。担任过政法委书记最后走上党政主官高位的领导并不少见。当然,纪委书记与政法委书记都是吃重岗位,要干好皆不轻松,毕竟手中权力是党和人民赋予的,有权也不可任性,有权更要把持好自己,只有做到权为民所用,方可不负组织重托和人民期望。
    三、送看守所是都要判刑吗
    送看守所并不是都要判刑。未经人民法院判决,不得确定公民有罪。在法院生效判决作出前,看守所作为是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人的机关。公安机关经过依法侦查,可以排除犯罪嫌疑犯罪或者认为犯罪嫌疑人构成犯罪的证据明显不足,则会撤销案件,不会定罪。检察院审查起诉阶段,若检察院不予起诉,免予犯罪嫌疑人刑事处罚,就不用定罪。检察院提起公诉,经过法院开庭审理,若最终认定被告人不构成犯罪的,也不会定罪。
    法律依据:《中国共产党纪律处分条例》第三十二条,党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
    
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更新时间:2025/5/6 6:55:59