| 问题 | 关于国有土地使用权的取得 |
| 释义 | 取得国有土地使用权的方式有出让、划拨、转让。出让是通过招标、拍卖、挂牌、协议取得国有土地使用权；划拨是经国家批准申请无偿得到国有土地使用权；转让是通过出售、交换和赠与等方式取得国有土地使用权。 一、利性质为出让/农民生活安置房 1、土地性质的定义：在我国，国有土地使用权取得方式分为出让和划拨。出让指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，使用者向国家支付土地使用权出让金。划拨指土地使用者经县级以上人民政府批准，在交纳补偿、安置等费用后所取得或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。它属于行政行为，而非民事行为。在划拨时，一般不设定土地使用权的期限，但设定了一定的限定条件，不得转让、出租和抵押。2、取得方式不同：出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。划拨：县级以上人民政府依法批准。3、权利义务关系不同：出让土地是一种独立的物权，使用权人具有法定范围内任意的处置权，如转让、出租和抵押等。划拨土地的所有权人和使用权人的权利义务没有明确界定，使用权人在行使财产权利时要受所有权人的控制或干扰，还不能成为一种完全意义上的独立物权。土地性质出让和划拨的共同点：1、都是土地的流转、土地的性质都是使用权而不是所有权 二、划拨土地是否有使用年限规定? 根据我国相关法律规定，划拨土地没有使用年限的规定。划拨土地是由国家相关部门免费将土地使用权转让给他人的土地。主要有国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地等。 划拨是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。 土地的取得方式主要有租赁、入股、授权经营、出让、划拨等几种。 而划拨土地在国家征用时，没有土地补偿费用。出让土地上的房屋转让时，土地证直接更名即可，只需交纳0.5元/平方米的手续费，无需交纳土地出让金。另外划拨土地证的房屋在二次交易的时候，如果做个人抵押按揭时需要担保，但出让的土地证就不需要。 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。不符合一定的法律条件，不得转让、出租或抵押。 另外，转让划拨土地未经批准的行为无效。划拨土地转让应具有批准权的人民政府审批公文，具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明，具有国有土地使用证、缴纳土地使用权出让金同时签订书面转让合同。 合同无效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。合同无效取决于国家对已经成立的合同的态度和评价，反映了国家对合同关系的干预，合同不成立的处理结果和合同无效的处理结果截然不同。 三、国有划拨私房有房产证能过户吗 划拨地房产证可以过户，但划拨土地进行交易过户的，需要到国土资源管理部门办理转让审批手续，补交土地出让金。划拨指的是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。 【本文关联的相关法律依据】 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条 土地使用权出让可以采取下列方式： （一）协议； （二）招标； （三）拍卖。 依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由盛自治区、直辖市人民政府规定。 《土地管理法实施条例》第二十九条 国有土地有偿使用的方式包括： （一）国有土地使用权出让； （二）国有土地租赁； （三）国有土地使用权作价出资或者入股。 |
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