| 释义 |
法律主观：
根据劳动争议 仲裁委员会 关于印发《江苏省 劳动仲裁案件 研讨会纪要》的通知 超过 法定退休年龄 的劳动者与用人单位发生争议的受理和处理问题 超过法定退休年龄的劳动者，依法不具备 建立劳动关系 的主体资格。用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，双方的关系不属于劳动法调整范围内的劳动关系，故双方发生的争议，仲裁委员会不予受理。 用人单位招用符合法定就业年龄的劳动者，如劳动者一直在该用人单位工作至超过法定退休年龄，双方就社会保险和 经济补偿金 发生争议的，为保护劳动者的合法权益，仲裁委员会应受理双方的争议，裁决用人单位限期为劳动者办理社会保险登记和申报手续，双方按照社会保险经办机构核定的标准补缴法定退休年龄之前的 社会保险费 ，用人单位还应按照劳动者法定退休年龄之前在本单位的工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。
法律客观：
人力社保部表示，目前，城乡基本养老保险制度已经全面建立，包括城镇职工基本养老保险制度(简称职保)、新型农村社会养老保险制度(简称新农保)和城镇居民社会养老保险制度(简称城居保)。为了尽早解决不同制度之间的衔接，更好地保障广大城乡参保人员的权益，人力社保部、财政部按照城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，制定了《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》。不同养老保险制度间的转移衔接，拟只转移个人账户的全部储蓄额，涉及到职工养老险统筹基金的不予转移。昨日，人力社保部全文发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》，并公开征求意见。《暂行办法》中规定，职工养老保险与其他养老保险之间的衔接，将在达到法定退休年龄后进行，同时拟只转移个人账户的全部储蓄额，而统筹基金不予转移。《暂行办法》的适用范围包括在职保、新农保、城居保这三种制度中参加过两种或两种以上制度，且尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的参保人员。《暂行办法》明确了职保与其他两种养老保险之间的衔接，将在达到法定退休年龄后进行。这种衔接通常以农村进城务工的人员为主，他们中的一些人会因为就业而参加职保，之后又会因为失业回乡而又退出职保参加新农保或城居保，且可能重复转换保险多次。“因此，在最后确定养老保险待遇之前的时点才办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低社会管理成本。”人力社保部相关负责人表示。与职保跨地区的接续既转移个人账户又划转12%的统筹基金不同，《暂行办法》规定，不同养老保险制度之间的衔接，只转移个人账户的全部储存额(包括政府补贴部分)，但职保的统筹基金并不在转移之列。人力社保部表示，统筹基金的基本功能是保障职保退休人员的基本生活。职保跨地区要转移统筹基金，只是为了适当平衡不同地区之间职保基金的负担，转移不转移统筹基金，其实对参保人员最终能领取的养老金并无直接影响。
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