| 问题 | 公益诉讼特点主要有哪些 |
| 释义 | 1、公益诉讼的原告是不特定的人。一般仅指无利害关系的人，且如果原告为多人，可由裁判法官选择适宜的人作为原告。 2、原告起诉的出发点在于维护社会公共利益，法律尊严及社会公平，而非个人一己私利。 3、公益诉讼涉及的案件范围宽泛，可以是民事侵权行为，也可以是行政违法、刑事犯罪活动。 4、公益诉讼的地位体现在对国家机关执法能力不足的补充与协助，而非取代国家机关进行执法活动。 5、原告在胜诉后往往受到一定的物质奖励。 一、对公益诉讼的规定有哪些？ 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条公益诉讼 对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 二、对民事公益诉讼的规定有哪些？ 《最高人民法院关于印发的通知》 第一条 人民检察院认为被告有污染环境、破坏生态、在食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体提起诉讼或者适格主体不提起诉讼的情况下，向人民法院提起民事公益诉讼，符合《民事诉讼法》第一百一十九条第二项、第三项、第四项规定的，人民法院应当登记立案。 第二条人民检察院提起民事公益诉讼应当提交下列材料： （一）符合《民事诉讼法》第一百二十一条规定的起诉状，并按照被告人数提出副本； （二）污染环境、破坏生态、在食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益行为的初步证明材料； （三）人民检察院已经履行督促或者支持法律规定的机关或有关组织提起民事公益诉讼的诉前程序的证明材料。 第三条人民检察院提起民事公益诉讼，可以提出要求被告停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等诉讼请求。 第四条 人民检察院以公益诉讼人身份提起民事公益诉讼，诉讼权利义务参照《民事诉讼法》关于原告诉讼权利义务的规定。民事公益诉讼的被告是被诉实施损害社会公共利益行为的公民、法人或者其他组织。 第五条人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件由侵害行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级人民法院管辖，但法律、司法解释另有规定的除外。 第六条人民法院审理人民检察院提起的民事公益诉讼案件，被告提出反诉请求的，不予受理。 第七条人民法院审理人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件，原则上适用人民陪审制。 当事人申请不适用人民陪审制审理的，人民法院经审查可以决定不适用人民陪审制审理。 第八条人民检察院与被告达成和解协议或者调解协议后，人民法院应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日。 公告期满后，人民法院审查认为和解协议或者调解协议内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书。 第九条人民检察院在法庭辩论终结前申请撤诉，或者在法庭辩论终结后，人民检察院的诉讼请求全部实现，申请撤诉的，应予准许。 第十条 对于人民法院作出的民事公益诉讼判决、裁定，当事人依法提起上诉、人民检察院依法提起抗诉或者其他当事人依法申请再审且符合《民事诉讼法》第二百条规定的，分别按照《民事诉讼法》规定的第二审程序、审判监督程序审理。 |
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