| 问题 | 监狱综合治理13项问题 |
| 释义 | "监狱综合治理的十三项问题： 1.管党治警主体责任落实不到位，队伍管理宽松软，对违纪违法问题缺乏斗争精神和较真碰硬态度，失责不问、追责不力； 2.宗旨意识弱化，身份意识不强，职业能力不足，工作上不敢管、不愿管，不会管； 3.在办理减刑、假释、暂予监外执行案件中，接受请托、收受贿赂，失职渎职、徇私舞弊； 4.在办理减刑、假释案件中，直接或纵容唆使他人提供出具虚假悔改、立功、评估材料； 5.在办理暂予监外执行案件中，提供虚假病情诊断、生活不能自理鉴别、妊娠检查等材料； 6.在办理减刑、假释、暂予监外执行案件中，违反法定程序； 7.在办理减刑、假释、暂予监外执行案件中，各部门重配合、轻制约，案件审查“走过场”； 8.违规为罪犯办理调动监狱或者监区安排劳动岗位予以照顾，对罪犯改造行为选择性执法； 9.“捎买带”现象、手机等违禁品屡禁不绝、查处不力，清监搜身等制度落实流于形式； 10.违规扩大处遇范围，为罪犯提供“特殊照顾”； 11.使用罪犯代行管理职权，纵容、包庇罪犯拉帮结伙、恃强凌弱； 12.监狱企业运行管理中权责不清、监督不力，存在权钱交易、利益输送等问题； 13.干部队伍管理不严，腐败违纪案件时有发生。" 农村基层治理三个问题 农村基层社会治理存在的问题 （一）治理人才缺乏，素养不高。由于中高山地区经济发展相对落后，农村有文化、有远见、有学识的劳动力人口外出务工，在家群众文化素养普遍不高，再加上政府没有政策鼓励和支持，对基层党员干部的教育培训缺乏针对性，造成基层治理先进人才缺乏。 （二）农村基层社会治理缺乏资金保障。农村基层社会治理的经费主要来自政府财政投入，然而地方政府财政主要用于经济发展和完善基础设施建设，投入基层治理经费相对有限，这些资金对于范围广、种类复杂的农村基层社会治理工作如九牛一毛，只能勉强维持日常的开支，无法保障基层治理工作正常运转，加之，很多村民外出务工或创业，他们不愿意为本村的公共事务掏腰包、作贡献，导致基层社会治理资金投入不足。 （三）部分群众对基层治理参与的积极性不高。一是村民思想意识有待提高，受传统生活方式的影响，大部分群众卫生习惯较差，对农村环境的认识不足，缺乏基本的公共卫生意识，只顾个人方便，随意乱倒、乱丢垃圾，对于公共设施不予爱护；二是农村大部分年轻有文化的人都外出务工，在家的都是老人和孩子，对基层治理工作理解不深，表现出“事不关己，高高挂起”的消极思想，对农村基层治理参与的积极性不高。 市域治理定义 “市域社会治理现代化”是一个新的概念，从字面表述上看，是“市域＋社会治理现代化”的组合，体现的是国家对推进社会治理现代化的总体要求在“市域＂范围内的落实。自党的十八届三中全会以来，随着中央文件用“社会治理”的概念取代了以往的“社会管理”概念后，政学两界对其已有深入的探讨，“社会治理现代化”的提法逐渐深入人心，其概念要义也较为清晰。 法律依据： 《《监狱法》》第十三条 监狱的人民警察应当严格遵守宪法和法律，忠于职守，秉公执法，严守纪律，清正廉洁。 第十四条监狱的人民警察不得有下列行为： （一）索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物； （二）私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃； （三）刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯； （四）侮辱罪犯的人格； （五）殴打或者纵容他人殴打罪犯； （六）为谋取私利，利用罪犯提供劳务； （七）违反规定，私自为罪犯传递信件或者物品； （八）非法将监管罪犯的职权交予他人行使； （九）其他违法行为。 监狱的人民警察有前款所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，应当予以行政处分。 该内容由 周琦律师 和 律说律答 共创回答 |
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