| 释义 |
律师解析：
严格的来讲，土地确权后，农民的责任田在承包期限内，集体是无权占用的。国家规定，土地承包制长期不变，农民的经营权长期不变。在承包期内，发包方无权改变土地使用性质。另外，土地承包也是一种合同，双方都无权改变或者违背合同。
【法律依据】：
《确定土地所有权和使用权的若干规定》 第五十二条空闲或房屋倒塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权，已经确定土地使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回；
《中华人民共和国农村土地承包法》
第四十条 违规改变承包地用途，对土地造成严重损害或者严重土地承包地生态环境，发包方有权收回土地经营权。
第五十九条 土地搁置荒芜三年以上，发包方可以依法定程序收回承包地，重新发包。
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