| 问题 | 农村宅基地能卖买吗 |
| 释义 | 法律分析：农村宅基地的买卖是可以的，但有很多的限制买卖的条件，必须具备以下条件： 已经得到本村的村民委员会同意，并最后取得乡级政府的批准； 转让人和受让人都是同一个村的村民； 受让人确实没有宅基地，申请符合宅基地规定的条件； 宅基地使用权必须与房屋一起转让，不能只转让一种。 另外，必须明确表示一户一宅的，不再申请宅基地，而且有真实的证据证明其已经有居住房屋的保障，如果和亲戚一起合户居住的，符合以上条件的，认定房屋买卖具有法律效力。 所以，城市居民不能向农村买宅基地，也不能占用农民集体土地进行建造房屋，不得对其建造、购买的房子发放土地使用证和房产证。 一、宅基地转让行为的效力，应根据受让主体不同加以区分对待 1、农村村民之间进行宅基地使用权转让。 目前关于农村村民之间转让宅基地使用权主要有两种观点：一种是允许自由转让，另一种是有条件的允许转让。第一种观点认为，依照现有的法律和行政法规对农村村民之间的宅基地转让没有禁止性的规定，依据法无规定不禁止的原则，农村村民之间转让宅基地不应加以限制。第二种观点认为农村村民之间转让宅基地使用权需要具备各种前提条件，如转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地)；受让人没有住房和宅基地且符合宅基地使用权分配条件；转让行为须征得本集体经济组织同意等等。 对比以上两种观点，法院大部分判例比较认同后一种观点：一是因为根据宅基地取得程序，转让行为应经村委会同意，报乡政府土地部门批准备案，应进行物权登记；二是转让应进行公示，私下转让会造成违反《土地管理法》一户只能拥有一处宅基地的规定，后果是少数人拥有多处宅基地，而其他成员在没有宅基地的情况下只能去挤占耕地。 2、农村村民向城镇居民转让宅基地使用权。 根据《土地管理法》第62条第四款规定：农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。第62条第一款规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。国务院办公厅在1999年颁布《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第二条规定农民的住宅不得向城市居民出售，有关部门不得为购买的住宅发放土地使用证和产权证。 2004年12月24日国土资源部《关于深化改革严格土地管理的决定》强调：加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。 一种观点认为以上法规并未明确禁止农村村民向城镇居民转让宅基地，国务院颁布的通知不具有法律法规效力，不能认定转让行为无效。而且，允许农民到城镇受让房屋及土地使用权，而不允许城镇居民到农村购置宅基地对农民和城镇居民来说都是不公平的。 另一种观点认为国土资源部决定和国务院颁布的通知只是政策性的文件和部门规章，虽不具有法律强制效力，但反映了立法者对宅基地使用权转让的态度。在实践中各地国土资源局对城镇居民购买农村宅基地都不予办理过户登记手续，形成宅基地交易结束，物权不受保护的被动局面，受让人在受让宅基地使用权后仅享有债权，因土地政策规定无法使宅基地发生物权变动。 二、城市子女如何继承农村宅基地 房子下的宅基地归集体所有，不属于个人，因此，宅基地的所有权不能发生继承。但被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权，但农村宅基地不能被单独继承。 一、宅基地过户如下： 1、符合过户条件的申请人准备好相关过户所需的申请材料； 2、原宅基地和现宅基地使用者共同向村民委员会申请； 3、村委会向国土资源所申请； 4、国土资源所地籍调查，或国土局地籍调查，公示十五日； 5、由所报国土资源局进行办理。 二、农村宅基地买卖需要具备的条件如下： 1、经本村村民委员会同意，且最终取得乡级政府的批准； 2、转让人与受让人同为本村村民； 3、受让人无宅基地，符合宅基地申请条件； 4、宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。 综上所述，城市子女是不能继承农村宅基地的。具体而言，宅基地是属于农村的，只有农村户口才可以办理，法律对此的规定是宅基地的所有权不能发生继承，但被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权，但农村宅基地不能被单独继承。因此城市子女是不能办理继承的。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 |
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