| 问题 | 农村土地互换都有哪些要注意的地方 |
| 释义 | 关于土地经营权互换《农村土地承包法》第四十条规定：“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”互换在广大农村普遍存在，是一种小规模的土地承包经营权流转方式。它实际上是承包人将自己的土地承包经营权交换给他人行使，自己行使从他人处换来的土地承包经营权的行为。互换后的双方均取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。互换土地承包经营权在性质上是一种互易合同，双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。互换表面上看是地块的调换，实质上是带有物权让渡性质的土地承包经营权的互换。权利交换后，原有的发包方与承包方的关系，变为发包方与互换后的承包方的关系，双方的权利义务同时作出相应的调整。互换与土地流转的区别从互换是相互之间经营权的转让这一点上看，它与土地承包经营权流转的另一种法定方式——转让较为相似。只不过，转让是土地承包经营权与价款的交换，而互换则直接表现为相互间地块的交换，无需交付价款。另外，依照《农村土地承包法》第四十一条的规定，转让要“经发包方同意”，而互换则没有这样的限制。该法之所以这样区别规定，主要是因为，互换只是相互间调换了耕种的地块，并未使农户失去土地承包经营权和基本生活保障，自然也不会对农村社会稳定造成负面影响。因而，无需经发包方同意。互换的原则及要求依照《农村土地承包法》第三十二条、三十七条、三十八条及四十条的规定，互换土地承包经营权的双方应当遵循以下原则：平等协商、自愿、有偿；不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；流转的期限不得超过承包期的剩余期限；受让人须有农业经营能力；在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。除恪守上述原则外，互换双方还必须注意以下几点： 1、互换以两个通过家庭承包方式取得有效土地承包经营权为前提 2、互换的双方仅限于本集体经济组织的农户 3、互换土地是出于相互之间的耕种方便或者各自管理的需要 4、土地承包经营权可以等价互换，也可以不等价互换，在不等价互换情况下，可用金钱补足差价 5、互换土地的双方当事人之间应当订立书面合同；采用互换方式流转土地承包经营权的，应报发包方备案 6、互换土地一般应向县级以上地方人民政府申请登记，未经登记，不得对抗善意第三人。 |
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