| 释义 |
法律分析：程序性审查就是对申请诉讼是否有明确原被告、事实与理由、是否是属于该院管辖，审查书面材料是否齐全，而不对案件争议做实质审查。而实质审查，是指不仅要对申请材料的要件是否具备进行审查，还要对申请材料的实质内容是否符合条件进行审查。对于申请的实质审查，有的可以采取书面审查的方式，即通过申请材料的陈述了解有关情况，进行审查，但有的实质审查还需要进行实地核查，才能确认真实情况。
法律依据：《中华人民共和国立法法》第一百条 全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。
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