| 问题 | 行政制裁的条件有哪些? |
| 释义 | 给予行政制裁的行为必须同时具备以下3个条件： 1、违反行政法规或内部规章制度确定的义务或纪律; 2、行为人(包括组织和个人)主观上必须有过错，即有故意或过失; 3、违法失职行为已经超过了批评教育的限度。 一、侵权行为的构成要件 （一）必须有损害事实的存在。 侵害名誉权的损害事实主要包括因为违法侵权行为造成受害人名誉损毁、精神或财产上受到损害。这两种损害，不论是同时具备，还是只有精神损害，具备其中之一者，既造成了损害的事实。 （二）行为具有违法性。名誉权是公民维护其人格尊严不受侵犯的权利。对于公民的名誉权任何人都负有法定上的不作为义务。只有行为人违反法定义务，以积极的作为方式侵害公民的人格尊严，其侵害行为才具有违法性。 （三）违法行为与损害事实之间有因果关系。在一般的民事侵权行为中，违法行为与损害事实之间必须存在直接的因果联系，即违法行为与损害事实之间存在着客观的内在必然联系。如果受害人的名誉被侵害，与侵害人的侵害无关，或者侵害人尽管实施了侵害行为，但没有给任何人造成名誉上的侵害，则行为人不承担侵权责任。 （四）行为人有过错。行为人有过错是构成侵犯名誉权的主观要件，包括故意和过失。 二、构成侵权责任的要件有哪些 构成侵权责任必须具备的条件，即行为人承担侵权民事责任的条件。侵权行为有一般侵权行为和特殊侵权行为之分。就一般侵权责任而言，必须具备以下四个要件才能构成： 1、损害事实的客观存在，即必须在客观上造成财产损害或精神损害； 2、行为具有违法性，如因合法行为造成损害，则行为人不承担责任； 3、不法行为与损害后果之间有因果关系； 4、行为人主观上有过错，包括故意和过失。如行为人主观上无过错，则不承担责任。特殊侵权行为的民事责任不须完全具备上述要件，基于法律的特别规定或具备一定的特殊条件即可成立。 三、医疗事故民事责任的内容包括哪些 医疗纠纷民事责任的构成要件为： （一）必须有损害事实。损害事实是指某种行为致使受害人财产权或人身权受到损害，造成财产或非财产减损失客观事实。既包括物质上的损失，也包括精神上的损失。 （二）必须有违法行为或技术上的失误。违法行为包括作为和不作为两种形式。作为是指行为人积极地实施了法律或规章制度禁止的行为。不作为是指行为人消极地不实施法律或规章制度要求必须实施的行为。 （三）损害事实与违法行为之间必须有因果关系。因果关系是确定医疗纠纷民事责任的必要条件之一，如果医生的违法行为与病员的损害事实之间没有因果关系，那么，不管其他条件是否具备，医生和医院都不承担责任。 （四）必须有过错。在医疗纠纷中，医务人员的过错只有过失一种形式，因为故意造成病人损害后果的，就构成刑法里的故意伤害或故意杀人罪，不再属于医疗纠纷的范畴。医疗纠纷中的过失，也包括疏忽大意的过失和过于自信的过失两种。 |
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