| 问题 | 征地审批实行两级审批制 |
| 释义 | 我国征地实行两级审批制：征收基本农田（哪怕是1亩），基本农田以外的耕地超过35公顷（525亩）、其他土地超过70公顷（1050亩）由国务院审批；其他由省级人民政府审批并报国务院备案。60亩如果含基本农田，由国务院审批；如果不是基本农田由省人民政府审批。 一、依法征地是什么程序 土地征用有以下程序规定：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 二、征收方没有发布征收公告，算违法征地吗 依据土地管理法的规定，征收方没有发布征地公告的，是属于违法征地的行为，被征收人是有权拒绝土地征收的，以维护自己的利益。 《中华人民共和国土地管理法》 第四十六条 征收下列土地的，由国务院批准： (一)永久基本农田； (二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； (三)其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。 第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。 三、刑法非法占地罪立案标准 非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，构成非法占用农用地罪，就可以立案。 依据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚： （一）非法占用耕地数量较大，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。 （二）非法占用耕地造成耕地大量毁坏，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。 |
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