| 问题 | 农地及特别保护地区 |
| 释义 | （一）农地1．土地利用限制所有农地未得许可，不得起屋或建筑物，如要修建房屋，须要向地政署申请。如建筑物为作农业用途，地政署会发同意书不须要补地价。若该建筑物用作非农业用途，如获批，地政署会颁发为期一年的短期豁免书并延伸下去（如政府不反对）。这类须每季支付一次，每三年重整费用一次。豁免书一般都注明该地段的细节用途，如切割木材工场，豉油加工场等，建筑物高度，容积率，最多可建面积，覆盖率等都写入该书上。2．小型屋宇政策年满18岁男性原居民及其男子孙（丁）都可向政府申请一块屋地，在这屋地上可兴建一幢三层（27尺高）每层700平方尺的屋宇，以作保留及发展新界乡村特色，这类土地是以象征式地价批出，统称为私人协商批地 （PTG），但受批人是不准出售此村屋。但因土地有限，尤其是村中心300尺内之面积的土地，一般多为村民拥有。所以，有别于PTG批地方式，政府都会准许村内土地农地拥有者（丁权者）在其农地上兴建一幢三层（27尺高）每层700平方尺之屋宇，这申请为免费建屋牌照，这类屋宇在五年内是不可转让的。兴建这类村屋是不须要如市区建楼般须得屋宇处批图则等。但兴建村屋也须向地政署申请，而屋宇也须根据兴建乡村屋宇须知的规定兴建。兴建丁屋不需入则，申请开工纸，即可兴建。 （二）郊野公园等受到特殊保护的自然资源1．合义目前，全港共有23个郊野公园（占地 41，034公顷）和17个特别地区（占地 1，762公顷），其中六个特别地区（占地610公顷）位于郊野公园范围外，总面积约达 41，644公顷，占香港土地面积逾38％。郊野公园是为保育自然，以及进行郊野康乐及自然教育用途而设。特别地区是指在动植物、地质、文化或考古特色方面具有特殊及重要价值的政府土地。郊野公园及特别地区是根据《郊野公园条例》（第208章）订定的，并由渔农自然护理署按照郊野公园及海岸公园委员会的意见管理。郊野公园及海岸公园管理局总监（即渔农自然护理署署长）定下一些准则，用以厘定那些地点适合指定为郊野公园或特别地区。这些准则包括景观质素、发展康乐的潜力、自然保育价值、面积、土地类别以及进行管理的实际可行性。用作自然保育用途的地区，可在城市规划委员会根据《城市规划条例》（第131章）所拟备的分区计划大纲图和发展审批地区图等法定图则上，或在规划署拟备的发展大纲图和发展蓝图等政府内部图则上，指定为各种与自然保育有关的土地用途地带。2．管理权限《郊野公园条例》指定的郊野公园或特别地区，所有用途和发展均须取得郊野公园及海岸公园管理局总监同意。为免法定主管当局重叠，管制郊野公园地带内发展的工作，主要由地政监督（即地政总署署长）负责，郊野公园及海岸公园管理局总监则负责向其提供意见。3．发展限制一般而言，在已公布或可作自然保育用途的地区内，应避免进行发展。只有在非常特殊的情况下，才会考虑修改自然保育有关地带的划分，或把该等地区改划作不同的用途，以进行必要的发展。在上述情况下，申请人必须证明已考虑其它发展用地，但因合理的理由（例如时间紧迫、成本超高或者技术上的限制等）而不能使用该片土地。申请人亦应考虑挽救行动，以及在其它地点作出补偿的可行方案。相关申请会征询有关政府部门的意见，确保申请人已全面探讨在其它地点作出补偿的可行性，并已提议合适的用地，供进行与补偿有关的工程之用。每宗申请会由有关的咨询组织（例如环境咨询委员会或郊野公园及海岸公园委员会）或城市规划委员会（如果合适的话）按个别情况加以考虑。而每宗申请的背景资料必须全面研究，并指出有争议的关键事项。 |
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