| 问题 | “阴阳合同”、“黑白合同”怎么处理？ |
| 释义 | 商品住宅工程、基础设施工程及使用国有资金的工程均必须进行招标，招标后，双方当事人只能依据中标价签订合同，而且要将中标合同送交有关部门备案。这种中标备案合同，即通常所说的阳合同、白合同，即阳光合同。由于竞争市场的激烈，建设方往往在中标合同之外要求施工方另行私下签订一份合同或补充协议，以降低工程价款。这些另行私下签订的合同或补充协议，没有到有关部门备案，即所谓阴合同或黑合同。黑白合同的存在，不仅不公正地损害了一方的利益，且扰乱了市场秩序，违反招标投标法的禁止性规定。 一、哪些情况下建设合同是无效的 （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的建设工程施工合同无效； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的建设工程施工合同无效。 鉴于没有法定资质的单位或个人以挂靠、联营、内部承包等形式使用有法定资质的建筑施工企业名义与发包单位签订的建设工程施工合同的情况时有发生，《中华人民共和国建筑法》对此做了禁止性的规定； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的建设工程施工合同无效。 根据《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； （四）承包人非法转包、违法分包建设工程的建设工程施工合同无效。 根据《建设工程质量管理条例》的规定，违法分包，是指下列行为： 1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； 2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； 3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 |
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