| 问题 | 环境侵权责任的承担 |
| 释义 | 随着科学技术的不断进步和经济的迅猛发展,我国工业化和城市化的步伐也逐渐加快。与此同时,环境问题也随之日益突出且有不断加剧之势。由环境污染、生态破坏引起的环境侵权问题已成为我国现阶段突出的法律现象。其中由数人实施的环境侵权案件屡见不鲜。 (1)工业生产是环境污染的主要原因,并且我国工业生产部门主要集中在资源丰富或方便生产的地域,这就使得越来越多的工业企业趋于集中,如金属矿业开采公司需建立在矿藏丰富地区,化工产业、核电产业、造纸产业需建立在用水方便的湖泊区域等。久而久之,就形成了多家产业在同一地域同时污染环境的情况,如一起排放污水、一起排放废气、一起倾倒废渣等。 (2)自然生态环境本身具有一定的容积,大气资源、水资源、土地资源、动植物资源等等都有一定的承载能力。如果超越了资源环境自身所能承受的限度时,就会发生严重的或难以逆转的环境污染或生态破坏,造成人身或财产损失。多人实施环境污染行为显然更容易超过环境容积,突破资源的可承受限度,造成污染与损害。如何解决数人环境侵权问题,已经成为我们环境保护的一个重要问题。 一、本罪与它罪的界定 (一)投毒罪既遂与未遂的界限。《刑法》第114条增加了投毒这种行为方式。对投毒行为直接适用第114条之规定。故只要行为人实施的投毒行为危害了公共安全，即便尚未造成严重后果，也构成投毒罪的既遂。如果已经造成致人重伤、死亡或者公私财产的重大损失的严重后果，则应依照《刑法》第115条规定处罚。 (二)投毒罪与以投毒为手段的行为的区别。不论在何种场合投毒，投毒行为的具体指向如何，只要行为人明知自己的投毒行为会引起不特定多人或者不特定多禽畜中毒伤亡，并且希望或者放任这种结果发生，就应以投毒罪论处。如果投毒行为只是指向特定的个人、特定个人家庭饲养的禽畜、承包的鱼塘等，并有意识地将损害结果限制在这个局部范围内，不足以危害公共安全的，不应定投毒罪。应根据实际情况，构成什么罪就定什么罪，如故意杀人罪、故意毁坏财物罪、破坏生产经营罪等。 (三)投毒罪与危险物品肇事罪的界限。如果行为人违反毒害性物品管理规定，也可能造成人身伤亡的严重后果。但这种罪是在生产、储存、运输、使用中发生的重大事故，且只能由过失构成；而投毒罪则不受这个范围的限制，在主观上表现为故意。 (四)投毒罪与环境污染行为的界限。环境污染，是指工厂、企业、事业和科研单位违反《中华人民共和国环境保护法》的规定，任意排放超过国家规定标准的有害物质，严重污染环境，危害人民健康，破坏自然资源，在规定的期限内能治理而不治理的行为。这种行为的危害后果，有时虽与投毒罪相似，但行为产生的原因和表现形式，与投毒罪是不同的。 |
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