| 问题 | 行政案件庭前准备：法庭审理前的相关规定 |
| 释义 | 行政案件的定义、开庭审理前的准备事项以及行政案件的种类，包括行政复议案件和行政执行案件。行政执行案件是行政案件的一种特殊类型，包括法院受理的执行案件和行政机关直接承办的执行案件。尽管行政执行案件缺乏行政案件的某些要件，但在我国法院审执分立的框架已经形成的背景下，将人民法院立案处理的行政执行案件视为一种特殊类型的行政案件。 法律分析 一、什么是行政案件 行政案件是指公民、法人或者其他组织认为国家行政机关的行政行为违法或不当的，侵犯其合法权益的，依照《行政诉讼法》规定的程序提出起诉，由人民法院立案处理的行政争议案件。 二、行政案件的开庭审理:开庭前的有关事项 1、召开合议庭准备会议。在开庭前，合议庭应召开准备会议，研究确定案件是否开庭审理，能否公开审理，开庭的日期、时间、地点，应当传唤、通知的当事人和其他诉讼参与人，开庭审理时应当注意的重点或者主要问题，合议庭成员在开庭审理过程中的分工等等。准备会议的内容由书记员记入笔录。 2、传唤、通知当事人和其他诉讼参与人。人民法院在开庭审理3日前，应当用传票或者通知书通知当事人和其他诉讼参与人。传票或者通知书须写明案由、开庭日期、时间和地点等。 3、公告。公开审理的案件，应当在开庭审理3日前向社会公告，内容包括当事人的姓名、单位、案由、开庭日期、时间、地点等。 三、行政案件的种类 我国司法实践中，行政案件一般专指人民法院立案处理的案件。行政复议机关立案处理的案件称为行政复议案件。在我国行政争议的立案处理中，除司法程序外，还有一种是行政程序，即行政机关对行政管理相对人不服本机关或下级行政机关的决定而申请复议的，依《行政复议条例》受理复议申请的程序。有学者认为这也是行政案件。 执行是在原有行政争议解决后或失去解决途径后，因一方当事人不履行生效的法律文书而开始的实现权利义务的程序。这种程序的运作，也应列为一种案件。行政执行案件是行政案件范畴中的一种特殊类型。 未经复议或起诉且已生效的行政决定、行政复议决定或行政判决和裁定发生法律效力后，一方当事人拒不履行，另一方当事人可以申请人民法院强制执行;对公民、法人或其他组织不予履行的，根据有些法律、法规如(《价格法》、《税收征管法》)规定，也可由行政机关强制执行。由此，行政执行案件又可以分为两类，一类是法院受理的执行案件，另一类是行政机关直接承办的执行案件。 尽管行政执行案件缺乏行政案件的某些要件，但考虑到我国法院审执分立的框架已经形成，目前程序法合一的现状体制以及法制建设发展的趋势，将人民法院立案处理的行政执行案件，作为一种特殊类型的行政案件。 结语 行政案件包括公民、法人或其他组织对国家行政机关违法行为提起的诉讼，以保护其合法权益。开庭前需要召开合议庭准备会议，传唤、通知当事人和其他诉讼参与人，并公告开庭信息。行政案件的种类包括行政复议案件和行政执行案件，前者是行政复议机关处理的，后者是人民法院或行政机关直接承办的。尽管行政执行案件与行政案件有所区别，但考虑到我国法院审执分立的框架和法制建设的发展趋势，行政执行案件也可视为一种特殊类型的行政案件。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章 起诉和受理 第五十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第十章 附 则 第一百零三条 本法自1990年10月1日起施行。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第十章 附 则 第一百零二条 人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。 |
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