| 问题 | 节约集约用地是什么意思 |
| 释义 | 节约集约用地主要有三层意思： 一是节约用地，就是各项建设都要尽量节省用地，千方百计地不占或少占耕地； 二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度； 三是通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。 节约集约利用土地是指通过规模引导、布局优化、标准控制市场配置、盘活利用等手段，实现节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。 1.宏观上，土地集约利用涉及土地投入类型、结构和速度问题。 2.从投入类型看：集约利用主要依靠技术进步和土地使用效率的提高来支持经济增长，强调对存量土地增加投入，提高土地利用产出和效率；粗放利用则是以高土地投入满足经济发展对土地的需求，支撑经济增长。 3.从投入结构看：集约利用以存量土地内涵挖潜为主的用地方式，强调土地利用结构和布局的系统协调性；粗放利用往往表现为以增量水平扩张为主的用地增长方式，各类用地类型之间的整合性较差，结构不合理。 4.从投入速度看：集约利用属于质量效益型，注重土地投入的时序控制，注重追求提升已开发土地的集聚效益；粗放利用是速度效益型，土地效益依附于土地扩张速度获得。 我国国情决定需要追求土地初级利用、次级利用和总体利用效果的多重集约，但可能存在不同组合。 法律依据： 《节约集约利用土地规定》 第二条本规定所称节约集约利用土地，是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段，达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。 第三条土地管理和利用应当遵循下列原则： （一）坚持节约优先的原则，各项建设少占地、不占或者少占耕地，珍惜和合理利用每一寸土地； （二）坚持合理使用的原则，严控总量、盘活存量、优化结构、提高效率； （三）坚持市场配置的原则，妥善处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用； （四）坚持改革创新的原则，探索土地管理新机制，创新节约集约用地新模式。 |
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