| 问题 | 农村土地使用证的范围如何确定？ |
| 释义 | 农村土地使用证的主旨是：介绍了农村土地使用证的界定和办理流程，以及办理所需的相关材料。文章指出土地使用证是由国家土地管理局监制，市、县人民政府颁发的，用于保护、管理和合理利用土地的单位和个人。办理土地使用证需要向村委会申请，经过审查、审核、勘测和审批等程序，最终获得集体土地使用证。所需材料包括住宅用地呈批书、身份证复印件、户口簿复印件、规划选址意见书、农用地转用批复等。 法律分析 一、如何界定农村土地使用证四至? 土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。其主要内容包括： 1、土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。 2、城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级;农村土地中土地总面积，其中地类面积。 “四至”是指建筑基地或耕地四周跟别的基地或耕地分界的地方。四至范围一般指所开发的房产等建筑东南西北四周所至的范围,用于跟别的基地、建筑等辨识与区分。 《土地管理法》第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 二、如何办理农村土地使用证? 1、向村委会写出书面申请。 村委会根据村民大会讨论的意见，经村委会审查同意后，张榜公布，张榜七日无异议后，上报审批宅基地名单。 2、填写申请表：村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章。 3、乡镇政府审核：乡镇政府根据上报资料到现场进行勘测，经审查合格后，由国土资源所长签字、主管乡(镇)长签署意见并盖乡(镇)政府章，然后上报县国土资源局。 4、县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测。 5、审核、勘测合格后，报县政府进行审批。 6、审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所到现场定点放线，准予开工建设。 7、建设完工后，报国土资源所验收。经验收合格后，由农房科组织相关材料发放《集体土地使用证》。 三、办土地使用证需要哪些材料? 1、住宅用地呈批书;(2份) 2、建房户身份证复印件2份;(无身份证者派出所出据证明) 3、户口簿复印件;(2份) 4、村镇规划选址意见书;(复印件3份) 5、占用农用地的必须有农用地转用批复;(2份) 6、离退休人员回原籍建住宅的，需附离退休证复印件、单位无房证明;(2份) 7、平面图;(1份) 8、乡镇政府审查意见。(3份) 结语 农村土地使用证是依法发给依法使用国有土地的单位和个人的重要证件。办理土地使用证需要向村委会提出申请，并填写相关申请表，经乡镇政府审核和县国土资源局勘测后，最终由县政府进行审批。办理土地使用证所需材料包括住宅用地呈批书、建房户身份证复印件、户口簿复印件、村镇规划选址意见书、农用地转用批复等。办理完毕后，将获得《集体土地使用证》。 法律依据 中华人民共和国乡镇企业法： 第二十八条 举办乡镇企业，其建设用地应当符合土地利用总体规划，严格控制、合理利用和节约使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。 举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的，应当依照法律、法规的规定，办理有关用地批准手续和土地登记手续。 乡镇企业使用农村集体所有的土地，连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的，应当由原土地所有者收回该土地使用权，重新安排使用。 中华人民共和国宪法（2018修正）：第一章 总纲 第十条 城市的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。 一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十六条 违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。 |
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