| 问题 | 土地批租的概念以及跟土地征收有何区别 |
| 释义 | 土地批租就是土地使用权有偿出让，即政府在一定年限内将国有土地使用权有偿让渡给土地使用者的行为。而土地征收就是国家将集体土地转为国有的过程。 土地批租 土地批租是国家土地使用权有偿使用的一种形式。即将若干年内的土地使用权一次出让给土地使用(经营)单位。土地批租的费用，即土地使用权出让金，亦称“土地价款”，由用地单位一次交付。此外，每年使用者还要向土地出让人交纳使用金。土地出让的年限不等。出让土地到期后，国家有权将土地连同地上建筑物、构筑物一并无偿收归国有。在中国一些经济发达地区和沿海城市，已开始实行土地使用“批租制”，即将若干年(一般为50年)内的土地使用权一次出让给土地使用(经营)单位。 土地征收 土地征收亦称“征收土地”。土地改革时我国政府依法改变土地所有制的一项措施。所征收土地，不给代价;土地除归公有外，其余分配给无地或少地的农民。《中华人民共和国土地改革法》所规定征收的范围是： (1)祠堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村中的土地及其他公地; (2)工商业者在农村的土地; (3)某些因从事其他职业或因缺乏劳动力而出租小量土地者，其每人平均所有土地数量超过当地每人平均土地数200%的部分; (4)经省以上人民政府批准，某些特殊地区富农出租土地的一部或全部; (5)半地主式富农出租大量土地，超过其自耕和雇人耕种的土地数量者，征收其出租的土地。 一、国有土地使用权 由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。 《土地法》第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权： （一）为公共利益需要使用土地的； （二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的； （三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的； （四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的； （五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。 依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。 |
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